环境规划整理

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1、第一章绪论环境规划的涵义为使环境与社会经济协调发展，把“社会—经济—环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学规律，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排环境规划的作用1、促进环境与经济、社会可持续发展2、保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划3、合理分配排污消减量，约束排污者的行为4、以最小的投资获取最佳的环境效益5、实行环境管理目标的基本依据环境规划与其他规划的关系1、环境规划与国民经济和社会发展规划2、环境规划与经济规划3、环境规划与国土

2、规划4、环境规划与城市总体规划环境规划的基本特整体性、综合性、区域性、动态性、信息密集、政策性强环境规划的原则（一）经济建设、城乡建设和环境建设同步原则（二）遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则（三）遵循生态环境，合理利用环境资源的原则（四）预防为主，防治结合的原则（五）系统原则（六）坚持依靠科技进步的原则（七）强化环境管理的原则环境规划的基本任务全面掌握地区经济和社会发展的基础资料、编制地区发展的规划纲要、搞好地区内工农业生产力的合理布局、合理布局污染工业体系，形成“工业生产链”、充分合理地

3、利用资源，提高资源利用率、搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环、制定环境保护技术政策当前我国环境规划的基本任务进一步落实环境保护基本国策、坚持污染防治和保护生态环境并重、实施总量控制计划和跨世纪绿色工程规划、建立和完善综合决策、监管和共管、环境投入和公众参与4项制度环境规划的类型（一）按规划期划分：长远环境规划、中期环境规划、年度环境保护计划、（二）按环境与经济的辩证关系划分：经济制约型、协调型、环境制约型（三）按环境要素划分：大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制

4、规划（四）按照行政区划和管理层次划分：国家环境规划、省（区）市环境规划、部门环境规划、县区环境规划、农村环境规划、自然保护区环境规划、城市综合整治环境规划、重点污染（企业）污染防治规划（五）按性质划分：生态规划、污染综合防治规划、自然保护规划、环境科学技术与产业发展规划我国环境规划的现状（一）取得的进展1.我国环境规划确立了以可持续发展和科教兴国的战略思想；2.我国环境规划正逐步规范化，有了全国统一的技术大纲；3.环境规划正逐步纳入国民经济与社会发展规划中（二）存在的问题1.环境与经济协调发展型的规

5、划仍然缺乏；2.新开发区环境规划方法有待完善和发展；3.环境规划的管理还没有完全走上法制的道路4.规划决策支持系统的研制工作亟待加强5.作出的环境规划缺乏足够的可行性和可操作性我国环境规划的发展趋势和展望1.环境与经济协调发展规划成为热点；2.从污染末端控制转为生产全过程控制；3.控制方式将更突出区域集中控制；4.总量控制规划继续得到青睐；5.城市生态规划越来越被人们重视；6.环境规划决策支持系统成为研究重点之一；7.地球规划国际合作前景看好。第二章环境规划学的理论基础环境规划目标：协调环境与社会、

6、经济发展的关系，不断提高环境承载力区域环境规划应充分体现人地和谐共生这一主线（人地系统）环境承载量就是某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用量；这一作用的极限值即为环境承载力。环境承载力指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。既不是一个纯粹描述自然环境特征的量，又不是一个描述人类社会的量，它反映了人类与环境相互作用的界面特征环境承载力标体系分为三个部分：资源供给指标如水资源、土地资源和生物资源等；社会影响指标如经济实力、污染治理投资、公用设施水平和人口密度等；污染容纳指标如污染物的

7、排放量、绿化状况和污染物净化能力等。；EBC＝F（T，S，B)三个变量：时间（T）空间（S）人类经济行为的规模与方向（B）环境承载力与环境规划关系：以环境承载力为约束条件、提出区域产业结构和经济布局的最优方案、目的是协调环境、社会与经济的关系人地系统：是地球表层上人类活动与地理环境相互作用形成的开放复杂系统。区域环境规划应充分体现人地和谐共生这一主线。根据热力学第二定律，人地系统遵循熵方程：dS＝dSi+dSe人地系统协调共生的熵变类型分为：（1）人地系统dS<0的协调共生型；（2）人地系统dS>0

8、的人地冲突型；（3）人地系统dS=0的警戒协调型；（4）人地关系dS不确定的混沌型。人地系统发展，强调科学进步作为主要手段，强化环境规划的宏观指导作用。编制经济与环境协调型规划时，必须明确人地系统的协调观念。复合生态系统：社会－经济－自然复合生态系统；社会是经济的上层建筑；经济是社会的基础；自然是整个社会、经济的基础；做好环境规划，必须全面综合地研究所规定区域的复合生态系统。复合生态系统结构：自然子系统，以生物结构及物理结构为主线，是复合生态系统的自然物质基础；社会子