非营利组织xxxxxx探讨

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1、非营利组织XXXXXX探讨非营利组织XXXXXX探讨姓　名（XX专业XX班，学号　20070079）摘　要：社会主义和谐社会的建设要求构建非营利组织透明度提升机制，透明度标准制定是构建非营利组织透明度提升机制的前提。应当根据非营利组织的信息提供特点与信息使用者需求，制定非营利组织透明度的数量标准与质量标准。关键词：非营利组织；透明度；标准社会主义和谐社会的建设，需要大力培育和发展非营利组织。但目前，非营利组织透明度不高，降低了非营利组织的公众信任度，导致其筹资困难，制约着非营利组织的进一步发展。因此，构建非营

2、利组织透明度提升机制，研究如何提高非营利组织的透明度，实现非营利组织的良性发展，是建设社会主义和谐社会的必然要求。一、制定透明度标准是构建非提升机制的前提构建非营利组织透明度提升机制是一项复杂而艰巨的工作，必须从非营利组织发展的实际出发，科学设计与周密考虑，并作出新的制度安排。非营利组织透明度提升机制的构建包括四个环节：制定非营利组织透明度标准；研究非营利组织透明度提升的技术支撑；设计非营利组织透明度标准遵行情况的评估与监督制度；完善非营利组织透明度相关法律法规。首先，透明度标准是衡量是非营利组织是否透明的工

3、具，提升非营利组织透明度，需要根据非营利组织的区别于企业透明度遵行情况评估与监督机构，制定与透明度遵行情况评估及监督有关的基本准则。最后，非营利组织透明度的提升离不开相应法律法规的支持，通过相关法律法规的完善来形成非营利组织不透明的法律责任追究和惩戒机制，才能从根本上保障非营利组织透明度，最终建立一套完整的非营利组织透明度提升机制。在上述四个环节之中，如果没有适合于非营利组织特点的良好的透明度衡量标准，就不能明确非营利组织应该透明什么，不解决“透明什么”的问题，透明度高更多的只是幻想而不是现实。因此，制定非营

4、利组织透明度标准，是构建非营利组织透明度提升机制的前提[1]。二、非营利组织透明度标准的决定因素非营利组织需要公开什么信息在很大程度上是由一定环境下的信息提供特点与信息使用者需求决定的。信息提供特点与信息使用者需求是透明度标准的决定因素，研究当前环境下我国非营利组织的信息提供特点与信息使用者需求对透明度标准的制定起着决定性作用。非营利组织为社会公益服务而不行使政府职能，在信息提供方面与政府的区别在于非营利组织不涉及国家的安全机密；非营利组织不以营利为目的，在信息提供方面与企业的不同在于非营利组织不拥有企业的商

5、业秘密。信息提供方面的特点决定了非营利组织完全可以比政府和企业更充分地提供信息，非营利组织应当比政府和企业更为透明。关于非营利组织信息使用者需求有两个基本流派：一是受托责任学派；二是决策有用学派。按照受托责任学派的观点，信息使用者需求应该是获取相关可靠受托人按照其预期的目标有效地使用和管理这些资财，受托人就负有按照委托人的旨意管好、用好资财的责任。我国正处于树立并深入贯彻落实科学发展观，促进社会和谐，全面建设小康社会的社会主义现代化建设的新时期。科学发展观是代人负责。我们强调受托责任，还因为非营利组织的公益产

6、权性质使委托人不能像企业的投资者那样以资源的剩余索取权为依据来行使其所有者的权利，而只能依靠法律法规以契约的限定形式来实现其委托人的权利[4]。所以，对于大部分使用者来说，他们需要信息更多的是为了对非营利组织管理当局的受托责任及受托业绩作出合理的考核和分析评价。将信息使用者需求定位于获取相关可靠的信息以评价受托者对受托责任的履行情况，有助于制定出更加符合理论逻辑的透明度标准，从而使非营利组织的财务透明度得到更加强有力的保障。三、非营利组织透明度的数量标准透明度高的信息必须有足够的信息含量。提升透明度应当研究信

7、息披露的数量问题，制定透明度的数量标准。为满足信息使用者的需求，全面反映组织受托责任履行情况，非营利组织的信息披露从数量上应该满足以下要求：第一，充分披露。充分披露是指非营利组织应该充分提供与外部信息使用者相关的信息，不能遗漏按法规和制度必须确认披露的一切事项，将组织的财务状况与运营状况公示于众，使管理者解脱公众受托责任。充分披露包括内容的充分和形式的充分。内容充分要求披露内容完整无缺，不能有任何人为隐瞒和遗漏；比例、在最小化成本的基础上所提供公益服务的数量和质量是否让受益者满意、组织的持续生存能力。这些信息

8、反映组织的资源是否被用于组织的公益宗旨,组织的运营效率和效果。（5）有关董事与高级管理人员的信息。主要包括董事与高级管理人员的构成与基本情况、高级管理人员的报酬等。这些信息反映组织提供公益服务的潜在能力。第二，持续披露。持续披露要求非营利组织必须定期向社会公众公开披露有关财务状况、运营状况、绩效信息等按法规制度必须披露的信息。对非营利组织财务状况和运营状况以及公益服务绩效的持续定期计量信息是对非营利