国际贸易政策和措施

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1、第五章国际贸易政策和措施第一节对外贸易政策的实践对外贸易：一国(地区）进行货物和服务交换的活动。从一国的角度来看，属对外贸易，从国际范围来看称国际贸易或世界贸易，海岛国家如英国常用海外贸易来表示对外贸易。一、概述（一）定义:一国在一定时期内对进出口贸易所实行的各种准则、法令、规章与措施的总和。（二）对外贸易政策的基本类型对外贸易政策类型概念自由贸易政策国家取消对进出口贸易的限制，取消对本国进出口货物和服务的各种特权和优待，使其自由进出口，在国内外市场上自由竞争。保护贸易政策国家广泛利用各种限制进口的措施保护国内市场免受外国货物和服务

2、贸易的竞争，并对本国出口货物和服务给予优待和补贴，以鼓励货物和服务出口。（三）对外贸易政策的制定要考虑的因素外贸政策制定依据本国产品和服务在国际市场上的竞争能力本国与他国的政治关系本国在世界经济、贸易制度中享受的权利与应尽的义务各国政府领导人、政策决策者的经济思想与贸易理论本国经济结构与竞争优势本国与别国在经济、投资方面的合作情况本国国内物价、就业状况二、发达资本主义国家对外贸易政策的演变过程（一）资本主义原始积累时期（16世纪末—18世纪）：保护贸易政策代表理论：重商主义（二）资本主义自由竞争时期（18世纪末—19世纪末）：自由贸

3、易政策与保护贸易政策并存1、自由贸易政策历史上多为经济强盛国家所采用，因而常被称为强者的政策。英国是最早实行自由贸易政策的国家。理论依据：绝对优势理论、比较优势理论2、保护贸易政策实施国家：美国、德国、日本理论依据：幼稚工业论（三）垄断资本主义时期（19世纪末—20世纪40年代）：超保护贸易政策19世纪末20世纪初，资本主义发展进入垄断阶段。各国为了垄断国内市场和争夺国外市场先后走上了保护主义的道路。1929年至1933年发生的大危机以后，所有的经济强国，包括有自由贸易传统的英国，都卷入到保护贸易的浪潮之中。这个时期各主要国家实行的

4、保护贸易政策具有明显的侵略性和扩张性，因而一般称之为侵略性的保护贸易政策或超保护贸易政策。垄断时期的超保护贸易政策与自由竞争时期的保护贸易政策的主要区别是：①保护的对象扩大了不仅保护幼稚工业，更多的保护国内发达的或出现衰落的工业。②保护的目的改变了不再是培养自由竞争的能力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断③保护从防御转为进攻不再是防御性地限制进口，而是在垄断国内市场的基础上对国外市场进行扩张式进攻。④保护的措施多样化：关税和非关税措施（四）二战后—20世纪70年代：贸易自由化倾向贸易自由化：指主要资本主义国家在世界范围内采取减低关税

5、和放松其他进口限制以逐步实现国际商品自由流通的政策倾向。1、原因（1）各国经济的恢复与第三次科技革命提供了物质基础。（2）实力最强的美国极力倡导和推行贸易自由化。（3）区域性贸易集团以及关贸总协定的建立都以贸易自由化为宗旨。2、表现（1）大幅度削减关税①在关税与贸易总协定缔约方范围内大幅度降低关税；②在区域性经济贸易集团内部取消关税；③通过普遍优惠制的实施，发达国家对来自发展中国家和地区的制成品和半制成品普遍地给予减免关税的优惠待遇；（2）降低或撤销非关税壁垒发达国家放宽进口数量限制和外汇管制等3、特点—贸易自由化发展不平衡（1）发

6、达国家间的贸易自由化程度超过它们与发展中国家的贸易自由化程度。（2）区域经贸集团的贸易自由化程度超过集团对外的贸易自由化程度。（3）工业制成品的贸易自由化程度超过农产品的贸易自由化程度。（五）20世纪70年代以后的新贸易保护主义1、出现原因（1）1974-1975年和1980-1982年的两次世界经济危机，出现滞胀。（2）日欧崛起使美国及其他发达国家的贸易保护主义抬头。2、特点（1）贸易保护的重心从限制进口转向鼓励出口。（2）限制进口措施的重点从关税措施转向非关税措施。①非关税措施的项目日益繁杂。②非关税措施的范围日益扩大。（3）区

7、域性贸易壁垒增强。（六）20世纪80年代中后期以来的协调管理贸易政策1、定义：属于有组织的自由贸易。是以协调国家经济利益为中心，以政府干预贸易环境为主导，以磋商谈判为主要方式，对本国进出口贸易和全球贸易关系进行全面干预、协调和管理的一种贸易制度。2、产生的原因（1）国际政治经济关系的深刻变化。（2）世界各国经济相互依赖的加强。（3）发达国家竞争优势发展不平衡。（4）区域性经贸集团的发展。（5）关贸总协定的实践。3、实现的机制和途径（1）通过国际会议对贸易进行意向性管理。（2）区域性经贸集团通过条约和建立超国家机构对地区贸易进行管理。

8、（3）通过多边政府协定和组织、具体的商品协定和生产国组织对参加方的贸易关系进行管理。（4）通过标准化对国际贸易行为、商品规格和质量进行管理。4、评价在二战后贸易自由化的大趋势下，面对新贸易保护主义的压力而出现的贸易体制。目标是协调各国