具体行政行为概述

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1、第八章具体行政行为概述【引例】案例一：谢迪军不服衡山县卫生局卫生行政证明行为案案例二：乐清市三轮车纠纷案【概述】本章有关具体行政行为的一般理论，主要围绕具体行政行为的定义展开。【方法】对于本章内容，最为主要的是掌握具体行政行为的内涵和判断具体行政行为的基本标准。【教学内容】掌握具体行政行为的基本理论，主要包括：具体行政行为的概念与特征，具体行政行为的分类，具体行政行为的成立、生效与合法要件，具体行政行为的无效、撤销与废止。一、具体行政行为的概念和特征特征处分性特定性单方性外部性具体含义依行政主体的意志建立、变更或消灭行政法上的权利义务关系是针对特定事项

2、与特定人做出的行为基于行政主体单方意志便可成立行政主体对外而非对内实施职权区别对象行政事实行为抽象行政行为行政合同行为内部行政行为二、具体行政行为的分类（一）羁束行为与自由裁量行为（二）依职权行政行为与依申请行政行为（三）要式行政行为与非要式行政行为（四）作为的行政行为与不作为的行政行为三、具体行政行为的成立和生效（一）具体行政行为的成立1．主体要件。2．意思要件。3．送达要件。主体上内容上程序上实施者是行政主体，且具体实施人员意志健全向当事人表达出效果意思将行为内容送达当事人（二）具体行政行为的生效和失效1．具体行政行为的生效。2．具体行政行为失效。

3、（三）具体行政行为的效力内容效力含义后果确定力不可变更的效力行为一经做出，应当推定有效，不得随意更改拘束力必须服从的效力当事人应遵守，做出者应履行，不得做出矛盾行为执行力必须实现的效力使用国家强制力实现具体行政行为确定的权利义务安排四、具体行政行为的无效、撤销与废止（一）具体行政行为的无效（二）具体行政行为的撤销（三）具体行政行为的废止2002年司法考试单选题某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年后，发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理？A.撤销变更登记，恢复到原来的登

4、记状态B.吊销企业法人营业执照C.撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿D.注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿【小结提升】经成立的行为已经生效的行为合法的行为