具体行政行为2

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1、第八章具体行政行为（一）概念指行政主体为了国家和社会公共利益的需要，根据法律、法规规定，以强制的方式无偿取得负有法定缴纳义务的行政相对人一定金钱或实物的一种具体行政行为（二）特征●主体特定性二、种类（一）行政征税指税收机关凭借其行政权力，依法定标准强制性无偿地取得纳税义务人的税金，并纳入国家财政收入的一种活动●公共目的性第三节行政征收●法定性一、概念和特征●无偿性●财产性●强制性第八章具体行政行为1995年12月，A镇政府根据其所属B市政府107号文件“关于进一步加强我市运输营业税、车船税征收管理的通知”，向村、镇直属单位安排征税工作。该镇C村干部与镇派驻干部根

2、据镇政府的安排，为完成征税任务，即以A镇政府的名义向该村拥有车辆的农户征收车船税。当对秦某机动农用三轮车征税时，秦某以其使用的机动三轮车是借用其弟秦小某的为由不予缴纳。为此，C村干部与镇派驻干部将该车强行推到村委予以扣押。事发后，秦某将其弟秦小某1995年8月16日购车发票和已向税务机关缴纳车船税30元证明交给村干部，要求解决扣车问题。后经多次反映，A镇政府向C村委交待让秦某缴税后把车开走，因秦某不同意，致使扣车问题一直未能解决。为此秦某到A镇政府、B市信访办，到省城直至北京上访，均未解决。1998年4月20日，秦某及其弟秦小某向法院提起行政诉讼，要求撤销A镇具

3、体行行为，赔偿扣车损失2万元。第八章具体行政行为建设资金征收——公路养路费（二）行政收费指行政主体依法向特定相对人提供了行政服务或行政管理，为满足特别的行政支出而向相对人收取一定费用的活动（二）行政收费的设定缴纳鉴定缴纳申报四、程序排污费征收三、行政征收的设定行政征税的设定应该按照《立法法》的规定进行（一）行政征税的设定行政征收事项的登记款项征收、出具凭证资源费征收社会抚养费征收第八章具体行政行为2005年4月10日，因有群众举报高某违法怀孕第二胎，蕲春县纪委于同年6月7日向该县计生局发函要求核实上报群众举报情况。当月17日，蕲春县计生局和教育局联合派员到广州调

4、查得知，高某在医院剖腹取出一活体男婴，高某与其夫陈某对生第二胎的事实予以承认，但称婴儿一出生就死亡了。蕲春县计生局认为，高某夫妇违反《中华人民共和国人口和计划生育法》有关规定，违法生育第二个孩子，根据《社会抚养费征收管理办法》和《湖北省人口与计划生育条例》有关规定，向高某夫妇下达《征收社会抚养费决定书》，共征收社会抚养费31734元。高某夫妇不服，向法院提起行政诉讼。在诉讼中，高某夫妇向法院提供证据证明了婴儿死亡的事实。法院认为，高某夫妇在不符合法定条件情况下生育子女，其违法行为客观存在，但其生育的第二胎婴儿在出生后不久就已经死亡，不符合征收社会抚养费的条件，遂

5、判决撤销了县计生局的征收社会抚养费决定。第八章具体行政行为2004年3月18日，内蒙古的张先生参加完哥哥的婚礼后开车回家，由于在婚礼上喝了一些酒，发生了交通事故，与一辆捷达车相撞，造成捷达车司机当场死亡。经公安机关调查认定，张先生负此次事故的全部责任，并向张先生收取了800元的事故处理费。张先生认为，处理交通事故是公安机关的法定职责，不能再向当事人收取任何费用。公安机关这种收费行为侵犯了其合法权益。根据国家物价局、财政部发布的《道路交通事故处理收费暂行管理办法》的规定，凡由公安机关交通管理部门处理的重大和特大事故，结案时交通事故责任者应向负责处理交通事故的公安机

6、关交通管理部门缴纳交通事故处理费。处理轻微事故、一般事故不收费。交通事故处理收费标准为：（1）重大事故负全部责任的800元，负主要责任的600元，负同等责任的400元，负次要责任的200元。第八章具体行政行为（一）概念指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序，强制征用相对人的财产并给予合理补偿的一种具体行政行为（二）特征●强制性二、与行政征收区别●无偿与有偿●相对人是否特定、范围大小第四节行政征用●法定性●公益性一、概念和特征●补偿性●是否属于固定、经常性的行政行为第八章具体行政行为2000年11月泗阳县270余亩土地被规划为工业园区用地。泗阳县人民政府（甲方

7、）分别与众兴镇五里村（乙方）签定“泗阳县工业园区征地补偿协议”，协议约定征地补偿费用7064304元人民币。协议签定后，县政府在征用及有关农用地转为建设用地等手续尚未被有权部门批准情况下，即将该地批准给有关用地单位使用。后村民起诉要求判决补偿协议无效。　　法院认为，根据《土地管理法》规定，本案中泗阳县工业园区用地原为农民承包的耕地，涉诉土地约18公顷，属于江苏省人民政府批准范围。《土地管理法》还规定，征用农用地的应当先行办理农用地转用审批。现有证据不能证明涉诉土地已经经过有关部门办理转用审批及征地批准手续。因此，泗阳县人民政府未办理相关批准手续即进行用地行为无

8、法律依据。该征地补偿协议