论建设工程造价审计中存在的问题与对策

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1、论建设工程造价审计中存在的问题与对策陈坚[南京市河丙新城区国有资产经营控股（集团）有限责彺公司，江苏南京210019]摘要：伴随着我国建筑行业的不断发展，工程项目的数量逐渐增多，工程造价的审计工作也开始得到业界人士的关注。对于工程建设而言，造价审计是一项技术性与经济性要素相结合的工作，对审查人员具有较高的要求。工作人员在进行审计工作的过程中，不仅要掌握相关的专业知识，更要对建筑设计、施工技术以及工程造价等多方面领域的知识进行了解，并且对相关的政策和法律予以熟悉，只有在这样的条件下才能够做好相关的审计工作。木文将主要以建设工程造价审计中存在的问题与对策为

2、切入点，对其进行简要的介绍和分析。仅供同行参考。关键词：工程造价；审计；问题；对策!/•■、刖目对于工程项目的建设来说，做好工程造价的审计工作就意味着资金和资源的合理利用，最终转换为效益的提升。因此，解决好造价审计中存在的问题对于整个行业的发展来说都具有重要现实意义。1工程造价审计的主要内容从木质的角度上来看，建设工程就是指由固定资产再生产的相关单位，通过固定资产再生产的相应活动创造出的符合预期目标的固定资产体系。而工程造价则是指在此过程中所耗费的所有成木与费用，贯穿于工程建设的始终。通常情况下，工程造价是由若干部分组成，主要有建筑安装工程费用、设备和

3、工器具购置费用以及工程建设其他费用等几项。为了确保工程造价的真实性，保证其符合相关的标准和要求，就要对其进行相应的审计处理。一般来说，审计工作分为内部审计与外部审计两种。其中外部审计是由国家相关审计机关或除内部以外的审计机关进行审计，而内部审计则是指建设单位内部审计部门进行的审计活动。对于工程造价的审计工作来讲，苏0标在于审查项0建设是否按照批准的初步设计进行、审查各单位工程建设是否严格按照批准的概算内容执行、审查项0建设是否存在超概算现象等诸多内容。通过审计工作来对工程造价进行全方位分析，及吋发现存在的问题并予以解决，强化对投资规模的掌控，保证工程建

4、设能够顺利进行，避免其他意外情况的发生，确保工程质量。2工程造价审计的重要意义近年来，我国在经济体制的改革上逐渐完善，并且在投资体制上也进行了相应的变革和创新。通常情况下，投资数额较大的项0，其存在的风险性也就相对较高，而工程项0的投资建设正是投资较大的项0,因此为了确保建设资金能够得到有效地利用，避免资金遭受损失和浪费降低投资风险就应当做好工程造价的审计工作，提升审计质量，进而提升建设资金的管理水平。3建设工程造价审计中存在的问题3.1审计工作存在延后性问题从当前的发展情况上来看，我国在工程造价审计方面存在的问题是多方面的，首先这些问题体现在审计工作

5、的延后性方面。通常情况下，传统的审计工作都是在工程竣工的吋候才进行造价审计，这种行为存在着很强的不合理性，这是由于很多分项工程存在着建设周期长的特点，部分项目的建设周期甚至长达五六年，在这样的情况下对审计工作来讲无疑是一种巨大的挑战。3.2合同的不规范履行对于工程建设来说，合同是艽中的重要组成部分。一般来说，合冋在工程的开展过程中代表了合同双方的共同意愿，双方一旦签订完毕就会产生相应的法律效应。然而在当前的工程建设中，却存在着合同的不规范履行现象。招投标方面的文件与施工合同之间存在内容相悖的地方，诸如工程款在约定的结算定额方面的差异性以及施工合同中工程

6、量变更确认方面存在很多差异性问题，这些问题将会严重影响到合同的公平、公正性，并且增加工程的造价，促使施工质量难以达到相应的标准和要求，甚至诱发腐败等相关问题，严重影响到工程项0的建设。除了合同方面的不规范履行外，现场签证方面也存在着很多不规范现象。现场签证主要是指由于施工过程中出现的问题，而报批又需要一定时间，因此由施工负责人在施工当场进行审批的一个过程。在当前的工程建设中，现场签证已经成为一种比较常见的现象，但是在这些现场签证的过程中却缺少应奋的规范性和机制进行约束和监督，最终产生了一系列问题。例如，在现场的签证中不能做到合冋多方的共同签字，即使存在

7、相应的原因使得不能及时签字，但应当在事后进行多方补签。3.3审计人员自身素质存在不足作为审计工作的重要主体，审计人员的自身业务能力和专业水平在很大程度上影响着审计工作的质量。但是在现实生活中，却普遍面临着审计人员自身素质不足的问题。作为工程造价审计工作中的第一参与者，审计人员的能力高低在很大程度上决定着审计的结果，所以保证审计人员的素质和能力符合应冇标准成为了诸多企业所努力的0标。然而从当前现状上来看，部分审计人员专业素质不高,不能够充分发挥出个人的价值和效应，并且在工作过程中具有较高的随意性，这些现象和行为都对工程造价的审计结果和审计质量造成了不良影

8、响。对于审计工作人员来说，砬当具有丰富的实践经验以及丰富的专业知识储备，能够跟上社会的发展步伐