中共承德市委办公室

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1、中共承德市委办公室承德市人民政府办公室关于印发《承德市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案》的通知各县（市、区）、自治县党委和人民政府，承德高新区、御道口牧场管理区党工委和管委会，市直有关单位：按照省委省政府环境保护督察工作领导小组办公室《关于反馈承德市环境保护督察情况的通知》（冀环督察领办〔2017〕31号）要求，我市制定了《承德市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称方案），《方案》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请按照要求，认真贯彻执行。中共承德市委办公室承德市人民政府办公室2017年12月15日-98-承德市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意

2、见整改方案为贯彻落实《省委省政府关于承德市环境保护督察反馈意见》，切实做好全市生态环境保护工作，妥善解决各类环境问题，扎实推进承德生态环境持续改善，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求，认真落实党中央、国务院，省委、省政府关于生态文明建设的一系列决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力弘扬“塞罕坝”精神，紧紧围绕打造京津冀水源涵养功能区的目标，以提升环境质量为核心，坚持问题导向、标本兼治、依法依规，切实落实各级党委和政府环境保护主体责任，着力解决突出环境问题，切实抓好省环保督察组反馈意见的整改落实，坚

3、定不移走加快转型、绿色发展、跨越提升的发展新路，加快推进“生态强市、魅力承德”建设。二、工作目标按照《省委省政府关于承德市环境保护督察反馈意见》要求，切实转变工作作风，着力解决一些地方和部门“环保工作压力传导不到位、日常监管时有缺位、一些重点工作推进迟缓”等问题，进一步强化落实工作责任，形成更加鲜明的环保工作导向。到“十三五”末，空气优良天数持续增加，优良天数比例达到78%，较“十二五”末增加6.8个百分点，PM2.5年均浓度-98-达到35微克/立方米。水环境质量明显改善，地表水水质达到或优于Ⅲ类断面比例保持100%，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，地下水水质保持稳定。土壤环境

4、质量稳中向好，受污染耕地安全利用率达到94.3%、污染地块安全利用率达到91%。绿化水平进一步提升，森林覆盖率达到60%以上，森林蓄积量达到8000万立方米以上。新增水土流失治理面积3000平方公里，完成河道生态修复治理500公里，完成在产的大中型露天矿山地质环境治理。主要污染物排放总量显著减少，人居环境明显改善，总体生态环境质量显著提升，在全省领先。三、整改要求（一）坚持严肃认真，实事求是，不折不扣抓好整改。以“改进工作作风、改善环境质量、推动绿色发展、增进民生福祉”为目标，从更深层面发现差距不足、从更高层次解决面临现实问题。对省环保督察组指明的问题和提出的意见建议，要做到不回避、不推诿

5、、不逃避，拒绝理由，主动认领，诚恳接受。对存在问题要认真梳理归纳，深刻学习领会，全面消化吸收，严格落实责任，确保整改到位。全市各级各部门要把此次整改工作作为一项重大政治任务和重大民生工程，作为推动我市生态建设和环境保护再上新台阶的重大契机，作为事关发展全局的头等大事，本着对中央和省委省政府负责、对人民群众负责、对子孙后代负责的精神，加大工作力度，强化举措，补齐环境保护短板，确保各项整改工作任务取得实效。（二）坚持挂账督办，系统施治，精准精细抓好整改。-98-突出问题导向，对省环保督察组督察反馈意见归纳整理出的问题，实行清单制管理，对经研究确定的各项整改措施，要进行挂账督办、专案盯办、全程跟

6、踪、定期督导，确保事事有回音，件件有着落。坚持系统施治，对能够立行立改的，要马上整改到位；对需要一定时间完成整改的，要制定具体整改方案，明确时限，加大工作力度，按时限高标准整改到位；对属于制度层面的，要通过改革统筹推进，尽快解决相关问题。各级各有关部门主要负责人作为整改工作第一责任人，要按照“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过”的“五个不放过”原则，进一步细化和明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和完成时限，做到整改一件销号一件。（三）坚持举一反三，抓急顾远，标本兼治抓好整改。坚持目标导向，结合具体问题整改，深挖根源，举一反三，全面审视环境保护和

7、生态建设各项工作，集中力量解决在环保工作压力传导、日常监督管理、重点工作推进、产业转型发展等方面存在的影响生态环境质量改善的各类问题。在经济发展新方位中统筹协调好经济发展与环境保护关系，坚持治理和保护“两手抓”，约束和激励“双发力”，在坚决落实省委省政府决策部署，促进产业转型升级，大气、水、土壤环境污染防治、生态环境修复、基础设施建设、环境执法监管等方面强化措施，进行标本兼治；从加强组织领导、严肃责任追究、强化责任落实、