中共宁国市委办公室

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1、第11期中共宁国市委办公室2009年5月19日宣城市委常委、宁国市委书记孙正东同志在全市深入学习实践科学发展观活动转段工作会议上的讲话（2009年5月19日）按照省委和宣城市委的统一部署，在宣城市指导检查组的精心指导下，经过全市各参学单位和广大党员干部的共同努力，我市深入学习实践科学发展观活动圆满完成了学习调研阶段的各项工作，即将转入分析检查阶段。昨天上午，宣城市召开了转段动员大会，高登榜书记作了重要讲话。为及时贯彻宣城市转段会议精神，市委决定今天召开转段会议。今天会议的主要任务是：回顾总结全市学习实践活动学习调研阶段的工作情况，研究部署分析检查阶段的工作安排，进一

2、步提高认识，明确任务，推动学习实践活动深入开展。会议最后，宣城市指导检查组组长黄学龙同志还将作重要讲话，希望大家认真领会并抓好落实。下面，根据市学习实践活动领导组研究的意见，我主要讲三个方面的问题：一、突出宁国特色，创造性完成了学习调研阶段工作任务-11-今年以来，全市经济步入了新的历史发展时期。面对百年一遇的国际金融危机，挑战前所未有，机遇千载难逢，转危为机紧迫。为此，市委、市政府紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动这一有利契机，并将其作为全年工作的切入点，精心组织、周密部署，全面发动、扎实推进，虚功实做、体现特色，高质量地完成了各项规定动作，创造性地完成了各项工作

3、任务。概况起来，主要有“高、浓、实”三个特点：“高”，即学习调研质量高。一是沉下去。市委、市政府主要领导和市四大班子领导带头深入企业、基层调查研究，走访老干部、乡镇村干部和困难群众，问需于民、问计于企业家。各参学单位精心遴选调研课题，广泛征求意见，开门寻计问策，形成了数据真实可靠、分析深入透彻、观点客观鲜明、对策切实可行的高质量调研报告。二是走出去。市委、市政府组织市四大班子领导、各乡镇（街道）和市直重点单位主要负责人赴江苏溧阳、浙江临安学习考察，实地感受发展差距，切实增强科学发展的危机感和紧迫感。三是请进来。先后邀请了上海市经济学会、广东省咨询协会、香港Suned

4、ucation文化发展有限公司专家在来宁举行《国际金融危机与宁国县域经济发展》、《植入现代执政新理念》、《新型领导力的思维模式》报告会，邀请了北京大学、上海财经大学、浙江大学等专家来宁开展专题调研咨询，进一步增强全市各级领导干部科学判断形势的能力、谋划长远发展的能力和落实工作的能力。在此基础上，市委、市政府按照深入基层调研、外地考察学习、专家来宁把脉、广泛全面论证、领导深入思考、党委集体研究等重大决策“六步程序法”，初步提出了今后发展的战略思路，形成了科学发展的战略路线。“浓”，即解放思想氛围浓。一是全民发动有广度-11-。我们召开了全市推动全民思想大解放动员大会暨

5、招商引资、效能建设两千人大会，第一时间、一步到位把市委、市政府的决策部署传达到发展的最前沿和第一线，落实到具体的组织者、实施者和执行者，并通过刊发评论员文章、“科学发展36计”有奖征集活动等，引领全市解放思想活动的深入开展，在全市全面掀起了新一轮思想大解放热潮。二是思想解放有深度。召开了市委理论学习中心组会议，各位市级领导在深入学习实践活动联系点、联系乡镇和重点项目调研的基础上，撰写心得体会，积极建言献策，发表真知灼见，深入探讨了科学发展的意见和建议。市直重要经济部门、不同功能类型的乡镇主要负责人，围绕“比学追赶、跨越发展、招商引资”这个主题，畅所欲言、各抒己见，找

6、到了差距、产生了动力，并化为迎头赶上、奋起直追的信心、决心和恒心。三是统一思想有高度。各参学单位通过解放思想大讨论活动，加深了对科学发展观内涵的理解，形成了“争当全省科学发展、和谐发展、率先发展的排头兵”的普遍共识。对市委、市政府初步提出的战略思路，经过全市上下的广泛深入讨论，大家都普遍认为，这既符合科学发展观要求，也符合宁国实际，更顺应经济发展规律和历史发展潮流，形成了科学发展的共识。“实”，即实践活动内容实。一是立足我市实际，找准结合点。第一，把“推动全民思想大解放，争当科学发展排头兵”，作为全市学习实践活动的鲜明主题。第二，确定了“双帮双促办实事”、“经济一线

7、育干部”、“化解积案保稳定”、“整合职教促创业”、“评议干部提效能”五个主题实践活动。第三，确定了每个阶段的活动主题。即学习调研阶段以“-11-思想观念新解放、改革开放新突破、科学发展新跨越”为主题，分析检查阶段以“广听民意、开门纳谏、推动干部作风大转变”为主题，整改落实阶段以“建章立制、狠抓落实、促进体制机制大完善”为主题，使各个阶段主题明确、重点突出。二是立足破解难题，找准着力点。针对解放思想上存在的突出问题，明确提出要克服小进自满观念、增强忧患意识；克服怕担责任观念、敢于创新突破；克服狭隘视野观念、树立世界眼光；克服重物轻人观念、坚持以人为本，着力解决好影