中共宁国委文件

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1、中共宁国市委文件宁发〔2016〕63号★中共宁国市委宁国市人民政府关于实施“三津英才”六大行动计划打造人才高地的意见各乡、镇、街道，市直各局以上单位：经市委、市政府研究同意，现将《关于实施“三津英才”六大行动计划打造人才高地的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。特此通知2016年12月28日—16—关于实施“三津英才”六大行动计划打造人才高地的意见为深入实施人才强市战略，充分发挥人才的基础性和保障性作用，以人才优先发展引领产业转型升级，增强区域核心竞争力，现就实施“三津英才”六大行动计划打造人才高地提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为统

2、领，落实党管人才原则，以服务科学发展为根本出发点，以创新人才开发体制机制为动力，以提升人才创新创业能力为核心，以充分发挥各类人才作用为根本任务，进一步集中资源智力，强化人才引进，聚焦政策创新，加快与苏浙沪等人才集聚地的融入对接，为实现我市“进军五十强、率先现代化”奋斗目标提供坚强的人才保证和智力支持。二、总体目标自2016年起用5年的时间，实施“三津英才”六大行动计划，着力把我市打造为人才智力密集、创新创业活跃、新兴产业繁荣、服务保障齐全的人才发展高地。（一）人才智力密集。—16—坚持内培外引相结合，依托重点产业、园区和企业，积极推行“人才+项目”的引

3、才模式，重点引进能推动产业转型升级、企业集群发展的领军人才、创新创业人才及团队，促进“高校人”向“宁国人”、“科学家”向“企业家”的转化，聚集一批掌握核心技术、加快发展战略新兴产业的领军拔尖人才。（二）创新创业活跃。围绕人才强市战略，探索建立多层次人才开发培养机制、动态人才结构优化机制、多渠道人才投入机制，在人才开发、科技创新、股权激励、科技成果产业化等方面取得新突破。（三）新兴产业繁荣。深化产学研合作，建设一批促进自主创新、推动产业发展的专业研发平台，建立充分发挥高层次人才专长、抢占前沿技术阵地的自主创新体系，培育一批科技含量高、成长性好的高端企业和

4、新兴产业。（四）服务保障齐全。拓展人才服务内容，扩大人才服务范围，提升人才服务科学化、专业化水平，在重大项目布局、科技经费投入与使用、金融支持、政策激励、生活服务等方面建立良好的保障体系，确保人才引得进、留得住、流得动、用得好。三、主要内容和措施认真贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和省、市关于人才工作的一系列要求，紧紧围绕市委、市政府关于加快调结构转方式促升级的统一部署，重点开展好以下工作和推进措施。（一）实施产业人才集聚行动计划。围绕安徽省核心基础零部件产业集聚发展基地建设，通过产业发展引导基金带动，—16—加速人才向产业集聚，推动

5、产业发展。1、制定重点产业紧缺人才引进目录。认真开展年度人才需求调查，科学制定和发布紧缺人才专业目录，对列入目录的重点产业急需紧缺专业人才实行资助，鼓励和支持企业大力引进产业紧缺人才。2、实施产业人才“515”引进计划。每年引进5名能够在关键性技术研发、发展高新产业上有成就的创新创业领军人才、10名产业高层次急需人才、50名新兴产业专业技能人才。经市人才工作领导小组认定后，每年分别给予企业5万元、1万元、5000元的奖励，奖励期限3年。3、加强产业领军人才奖励。企业或科研单位自主引进或培育的高层次人才入选国家“千人计划”、安徽省“百人计划”、安徽省“特

6、支计划”的领军人才且在宁国工作1年以上的，给予企业或科研单位一次性100万元、50万元、30万元的奖励，其中按照不低于50%的比例直接奖给高层次人才。（二）实施柔性引才激励行动计划。按照“不求所有，但求所用”的原则，完善“心动+行动”的人才柔性引进机制，依托重点行业、支柱产业和重大项目，大力引进各类人才。1、实行柔性引才补贴、奖励制度。鼓励企业通过—16—顾问指导、短期兼职、退休返聘、旅居服务、对口支援、技术入股、独立董事等方式，柔性引进紧缺高层次人才。柔性引进的人才与企业签订一年以上协议且服务满一年，所在企业可申请引才补助，补助标准为企业支付税后薪酬

7、的15%，最高补助标准为每人每年不超过10万元，补助期限最长为3年。经认定作出重大贡献的人才，一次性给予20万元奖励，并颁发“宁国市突出贡献人才”证书。深化市场化引才服务机制，鼓励发展高端人才猎头等专业化服务机构，加强人才中介组织建设，对经认定引才突出的中介组织给予不超过10万元的奖励。2、加强产学研用合作。企业与高校院所建立产学研用合作关系并共同开展项目开发的，按实际支付技术开发经费的20%给予补助，单个企业补助不超过20万元。鼓励人才带高新技术研发成果、专利技术等自主知识产权项目在我市企业实现成果转化和产业化，对经评审认定实现成果转化的项目，给予不

8、超过50万元资助。3、实施挂职引才工程。每年从“双一流”高校、国家重点实验室等对接选拔一批硕士