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1、中国民航机场建设与发展民航总局机场司中国民航机场建设与发展一、我国民用机场发展概况二、机场发展前景和机遇三、民航重点建设项目实施情况四、“十一五”期间民用机场建设规划情况一、我国民用机场发展概况1990年以来,机场建设进入了一个高峰时期。在这期间,机场建设总投资达到1200多亿元。新建、迁建了47个机场,并对90多个机场进行了改造或扩建。截止2005年底,中国内地航班运输机场达到142个,其中4E级机场26个,4D级机场33个,4C级机场52个,3C级机场31个。运输机场密度为每十万平方公里1.4个。2005年,我国民用航班运输机场旅客吞吐量总计达到了2.8亿人次,货邮吞吐量达到633万吨
2、,飞机起降达到306万架次,分别比2004年增长17.5%、14.6%和14.6%。航空运输总周转量达到261亿吨公里,排名世界第二位。其中:北京首都机场旅客吞吐量突破了4000万人次,在世界机场中位居第16位,已经步入了世界大型机场的行列。上海浦东机场货物吞吐量达到186万吨,进入了世界前10位。年旅客吞吐量超过1000万人次的机场有北京、浦东、广州、虹桥、深圳、成都和昆明等七个机场。中国民航的发展还存在诸多矛盾和问题,就机场的建设和发展而言,我们面临以下挑战:一是与世界航空发达国家相比,我国机场的发展还有一定的差距。例如,在数量方面,美国目前有航班运输机场600个左右,密度为每十万平方
3、公里6.4个,是我国的4.5倍,即使世界上发展中国家如印度、巴西等,也高于中国。尤其是我国民用机场在基础设施条件、经营管理水平、服务水平等质的方面,与世界先进水平相比均存在一定的差距。二是随着我国民用航空业务量需求的持续高速增长,许多机场的设施容量已达到饱和或接近饱和,面临着急需改扩建的局面。据初步测算,目前全国共有60个机场的设施容量已经饱和或即将达到饱和状态。其中13个机场的部分设施已处于超负荷运行,36个机场将于2010年达到饱和,11个机场将于2015年达到饱和,目前正在进行新一轮的大规模建设。在这些扩建工程未完成之前,机场现有运行资源的紧张局面将日益突出。三是随着科学发展观的提出
4、,建设资源节约型、环境友好型的机场已提到重要议事日程。同时,航空市场区域化、枢纽机场主导化、运营低成本化、运输模式智能化等趋势日益明显,与过去相比,机场规模越来越大,生产运行系统越来越复杂,机场信息化程度越来越高,多跑道、多航站楼运行越来越复杂,对我们机场的管理工作也提出了更高的要求。二、机场发展前景和机遇中外民航对比发展机遇我国民航的世界排名航空运输总周转量(未包括香港、澳门和台湾)亿吨公里世界排名变化情况年度19781990199520002005总量2.924.971.4116.1261.0排名31161192中美民航对比:我国不仅在数量上有差距,在技术水平、管理水平、人员素质等“质
5、”的方面与美国也还有很大差距。中国美国中国/美国总人口12.934.3/1GDP1.2410.081/8.7航空运输总周转量23114491/6.3机场数量21019,8151/101运输机场数量1425991/4.4航空公司数量14871/6.2飞机总架数1,337218,9201/164运输飞机数量8377,7201/10运输飞行员数量8,303143,5041/17空管人员数量3,38017,5981/5.22005年中国民航旅客运输量为1.38亿人,但只占整个交通运输方式总量的0.75%,铁路旅客运输量为11.6亿人,民航的旅客运输量只是铁路旅客运输量的12%左右。而美国民航运输总
6、周转量占综合交通运输总周转量比重是9.5%。2005年,英国铁路网络运输周转量为432亿人公里,而同期英国定期航班旅客周转量为2003亿人公里,定期航班旅客周转量为铁路运输周转量的4.6倍。德国运输周转量为729亿人公里,德国定期航班旅客周转量为1825亿人公里,定期航班旅客周转量为铁路运输周转量的2.5。法国铁路网络运输周转量为744亿人公里。,法国定期航班旅客周转量为1350亿人公里,定期航班旅客周转量为铁路运输周转量的1.8倍。其中,英国国土面积24.4万平方公里,总人口6千万;德国国土面积35.7万平方公里,总人口8.25千万;法国国土面积54.4万平方公里,总人口6千多万。三国总
7、面积114.5万平方公里,总人口2.025亿,相当于中国国土面积的11.9%,人口相当于中国总人口的14.7%。这三个国家总的定期航班旅客周转量是其总的铁路旅客运输周转量的2.7倍中国民航的发展潜力十分巨大!发展机遇国家改革开放进一步深化,国民经济持续高速增长;航空运输市场需求旺盛;2008年北京奥运会、2010年上海世博会以及广州亚运会等大型国际活动和会议日益增多;民航新的管理体制基本建立,民用机场的发展空间更为广阔;