新时期信访举报机制的创新探究

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1、新时期信访举报机制的创新探究摘要：在全面建成小康社会的新时期，随着世情、国情、社情的不断变化，我们所面临的各种不确定因素也在不断增加，人民内部各种利益纠葛、人情冷暖、权力腐败等现象时有发生，社会不稳定因素在增加，不协调氛围在增加，如何有效化解人民内部矛盾、释放社会不满情绪、维护社会的和谐稳定成为我们必须所面临的问题。信访举报工作是我们党和政府的一项重要工作，加强新时期的信访举报工作尤为重要，迫在眉睫，它关系党群干群关系的改善，关系到社会公平正义的实现，关系到社会的长治久安、国家的繁荣稳定，关系到中国梦的顺利实现。因此，为

2、提高党的执政能力和执政水平，适应新形势条件下的复杂局面，实现中华民族的中国梦，我们就需要更新思维方式、创新社会管理、加强信访举报。中国7/vie　　关键词：信访举报；和谐稳定；机制　　一、重视信访举报工作，完善信访举报机制　　（一）加快信访举报法制建设。　　信访举报是开展监督、表达意见、化解矛盾、解决分歧、净化执政环境的重要途径，是党和政府了解民意民情的重要渠道之一。在建设法制政府、依法治国的背景环境下，应将信访举报纳入法制化轨道，提高信访举报的合理合法性，增强社会公信力。构建一套以宪法和法律为准绳、各个信访举报环节环环

3、相扣、有机结合、系统协调的现代信访举报法律体系。把信访举报过程中涉及的各个环节、部门等有关方面进行整合，做到有法可依、有据可查，使得整个信访举报体系做到程序公正合法，经得起时间的推敲和历史的检验。建立一个符合现代法制条件下的现代信访举报体系是时代发展的必然，是与时俱进的重要创举。　　（二）加强信访举报体系建设，完善信访举报制度。　　目前，我们的信访举报系统相对来说覆盖范围广，形成了从乡镇到中央的上下信访系统，甚至在最下面的一些村级单位也有专门的信访人员负责，应该来说我们的信访网络的比较健全和完善的，但是为什么还会经常会发

4、生越级上访多级上访的问题呢？这不得不令我们相关部门进行反思。建立更加规范有效的信访举报体系，更加有利于提高信访处理能力，化解社会矛盾。为构建和谐稳定的社会环境创造有利条件。　　一是建立信访举报工作责任制。按照“分级负责、归口管理”的分工原则，对信访工作进行绩效考核，强化目标责任制，争取做到两级结案制，不出现越级多级信访举报现象，尽量把问题解决在基层。同时把信访案子处理的满意度与相关领导干部的升迁进行挂钩，提高其办事的责任意识和办事效率。　　二是完善信访督查督办制度。定期或者不定期跟进有关信访案子，对于一些比较复杂，涉及的

5、部门比较多的案子，要建立联合办案机制，会同相关部门的主要领导，共同办公、共同决策，并在有效的时间内给予信访举报人员答复，对于暂时无法给予解决和答复的疑难案子也应在适当的时机给予信访举报人员满意合理的解析说明，避免矛盾激化、造成工作被动的局面。督促相关部门在适当合理的时间内给予解决，并做好跟踪记录调查，对于延时不办理或者又没有合理解释的单位和部门要在大会上给予通报批评并向有关上级单位通报，督促其尽快解决，对于违法相关法规的人员要给予相应处分。　　三是完善信访举报接待、受理、处理制度。规范整个信访举报程序，实行双向承诺制，坚

6、持一办到底的原则，认真接待每一位来访举报人员，并进行相关登记处理，同时也要给来访人员解析我国相关信访举报政策与制度，对于一些下级政府机构能够解决的问题，要做好相关的登记、转交手续，并及时把相关的处理方式和结果反馈给来访人员。对于需要上级部门协助处理的案子，也要做好登记备案，转交相关上级部门处理，同时做好跟踪记录备案工作。　　二、加强信访举报信息网络管理，提高信息处理能力　　（一）健全信访举报网络，扩大信息来源渠道。　　信访举报是我党了解社情民意的重要渠道之一，建立健全高效的信访渠道有助于提高我党的科学化决策水平，增强执政

7、能力。　　一是加强和巩固基础网络设施建设，建立一套反映迅速、沟通及时的信访举报体系。以县级单位为基础的网络建设，加强对县、乡镇两级的信访举报接待场所的设备、资金、人员的配备，提高其接访处理能力。　　二是畅通传统信访举报渠道，加强信访举报宣传。进一步完善举报箱、举报电话、举报邮箱的公示宣传作用，在机关单位、村镇、车站等公共场所、人员比较密集繁华的场所，以醒目的公示牌和标语，进行长期公示，使信访举报方式深入人心。除了等待信访举报信息以外，也可以化被动为主动，采用定期或不定期，明察暗访，深入街头小巷倾听民情民意，了解群众想法，

8、要在信访活动中，认真解决解决群众所反映的问题，要克服官僚主义作风，真心实意为民解忧答惑，做到“事事有回复，件件有落实”让人民群众切身感受到纪检监察机构是真心实意为民办事，让人民群众从中感受到党的温暖和关怀，让信访举报工作取信于民。增强民众拥护力度，获得广泛的群众基础，从而更加有利于开展信访举报工作。　　（二）适应新媒