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1、我国民办高等教育经费资助政策:问题与建议论文摘要:目前,我国民办高等教育面临生存性、发展性短缺已是不争的事实,从国外的发展经验来看,政府的经费资助政策是解决这一问题的有效途径。就我国民办高等教育经费资助政策的制定实施而言,值得探讨的问摘要:目前,我国民办高等教育面临生存性、发展性短缺已是不争的事实,从国外的发展经验来看,政府的经费资助政策是解决这一问题的有效途径。就我国民办高等教育经费资助政策的制定实施而言,值得探讨的问题有四:一、要不要资助,二、向谁资助,三、怎样资助,四、怎样保障。在考察中外民办(私立)高等教育经费资助政策的历史背景及现实状况的基础上,本
2、文对制定我国民办高等教育经费资助政策提出了相关的建议。关键词:民办高等教育;经费资助;政策建议].北京:教育科学出版社,2003:107-108.[2]伊丽。民办高等学校的发展:一个亟待解决的问题。华东师大教育科学学院1999年博士论文。[3]参见翁文艳。教育公平与学校选择制度[M].北京:北京师范大学出版社,2003:24-25.[4]阎凤桥。美国私立高等教育特征分析[J].黄河科技大学学报,2003,(3).[5]包括1957年制定的《国家对私立大学科研设备补助法》、1970年制定的《日本私学振兴财团法》和1975年制定的《私立学校振兴助成法》。[6]李
3、守福。私立学校制度初探[J].比较教育研究,1994,(2).[7]洪成文。国外私学公助实践模式的比较及思考[J].比较教育研究,2003,(3).[8]周应合。《景定建康志》卷二九《儒学志》,宋元地方志从刊本。[9]杜元载主编。革命文献(第56辑)抗战前之高等教育[M].台北:中国国民党党史史料编纂委员会,1971:197.[10]厦门大学校史编委会。厦大校史资料(第一辑)[M].厦门:厦门大学出版社,1987:343.[11]中国教育年鉴1949—1981[M].北京:中国大百科全书出版社,1984:685.[12]宋秋蓉。近代中国私立大学研究[M].天
4、津:天津人民出版社,2003:131-142.[13]美国学者盖格认为,经费资助是政府积极地影响中国民办高等教育的发展两种方式之一。盖格。私立高等教育公共政策:在经济现代化过程中私立高等教育的角色[J].北京大学教育评论,2003,(4).[14]G·S贝克尔著,梁小民译。人力资本[M].北京:北京大学出版社,1987.[15]阎凤桥。对我国民办教育有关政策的经济学分析[J].民办教育研究,2004,(6).[16]陈武元。日本高等教育政策与私立大学的大发展[J].清华大学教育研究,1998,(3).[17]参见:张博树,王桂兰。重建中国私立大学:理念、现实
5、与前景[M].北京:教育科学出版社,2003:166.[18]王名。非营利组织概论[M].北京:中国人民大学出版社,2002.[19]贾西津。对民办教育营利性与非营利性的思考[J].教育研究,2003,(3).[20]在关规定主要集中在《民办教育促进法》第四十四、四十五、四十六、四十七、四十八、五十、五十二条及其实施条例第三十六、三十八、三十九、四十、四十一条上,包括税收优惠政策、捐赠政策、信贷政优惠政策、设立民办教育发展专项基金政策等等。[21]如1996年排名前十位的大学的捐赠率,除斯坦福大学为28%较低外,其余均超过30%,其中哈佛大学为54%,普林斯
6、顿大学为56%。[22]杨金成。韩国私立大学的学费政策评析[J].外国教育研究,2000,(6).[23]近来这种垄断的突出表现是:有关教育行政部门鼓励公立大学举办独立学院,取消学历文凭试点招生,缩短高等职业教育的学制,限制高等职业教育从专科层次升入本科层次等。被喻为是砍向民办高等教育的“四把利斧”。[24]杨东平。辨析“教育产业化”[N].南方周末,2004-10-07.[25]周志宏。私人兴学自由与私立学校法制之研究[M].台北:学林文化事业有限公司,2001:207-208.
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