毒驾不入刑的法律思考

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1、毒驾不入刑的法律思考-->导言一、问题的提出近些年来，随着人们的物质生活水平不断提高，我国家庭的机动车保有量在不断增加，随之产生了驾驶机动车辆的一些问题——交通事故发生率的增加。根据我国公安部门公布的一些现有的数据表明，现阶段因驾驶机动车辆而引发的交通事故仍然呈现上升趋势，其中，由于饮酒驾驶机动车辆而引发的交通事故占据主要地位，与此同时，近些年我国吸毒驾驶机动车辆而导致的交通事故正逐渐显现并且存在上升趋势，每年都会有所听闻各大媒体对全国范围内的有关毒驾的一些新闻报道。据相关数据的统计显示，2005年之前，吸毒驾驶所导致的交通

2、事故几乎很少发生；在2008年左右，经由媒体报道的毒驾事件有所增加；从2009年往后，吸毒驾驶所导致的交通事故则明显呈现上升趋势。4尤其是2012年的江苏“4.22”大型交通事故最是轰动全国，也是由此事件的发生让人们将目光转移到了毒驾上，激起了社会各界人士对吸毒驾驶这一行为的声讨，毒驾入刑的呼声更是此起彼伏，其中也掺杂着对毒驾入罪观点的质疑。我们不免会产生疑问：我国毒驾行为是否应该写入刑法？毒驾行为是否有刑法规范的必要性和可行性？..........二、研究价值及意义笔者对毒驾入刑这一问题持反对观点。笔者认为，吸毒后驾驶机动

3、车在公共道路上行驶的行为虽具有一定的社会危害性，但毒品的种类繁多，现有的检测方式大多成本较高且能检测出的毒品种类是有限的，此外，毒品的服用途径和摄入剂量的不同对个体的影响也会有所差异。因此，对毒驾行为人很难在定罪量刑中有一个统一的衡量标准，这样容易造成刑法适用不公平的问题，会给司法实践带来诸多难题。笔者对毒驾入刑提出质疑的同时，并通过列举中外对毒驾行为的法律规定及毒驾入刑所存在的困难和问题两个方面对我国毒驾入刑不必要且不可行进行分析，提出自己的一些理由观点。通过总结我国毒驾行为存在的问题，对我国毒驾治理问题提出些许建议，希望

4、能使得公共道路交通安全得到更好的维护。.........三、文献综述近些年我国吸毒驾驶机动车辆而导致的交通事故正逐渐显现并且存在愈演愈烈的趋势，每年都会有所听闻各大媒体对全国范围内的有关毒驾的一些新闻报道。尤其是2012年的江苏“4.22”大型交通事故最是轰动全国，也是由此事件的发生让人们将目光转移到了毒驾上，将人们不以为意的“毒驾”问题推到了风口浪尖，由此引发了全国范围内对毒驾行为的谴责，毒驾入刑的呼声更是此起彼伏，其中也掺杂着对毒驾入罪观点的质疑。在《刑法修正案（九）》的审议期间，部分人大代表就倡议将毒驾行为写进刑法的危

5、险驾驶罪中，作为此罪的另一行为特征，其实，此倡议在《刑法修正案（八）》的审议过程中就曾被提出，但未予采纳，此次《刑法修正案（九）》也未予通过而是将此问题暂且搁置，更加证明对于“毒驾是否应该入刑”这一问题还需谨慎思考。笔者对毒驾入刑这一问题持反对观点。..........第一章我国毒驾行为概述及入刑问题观点争议第一节毒驾行为概述我们国家目前还没有对“毒驾行为”的概念作出明确的界定，学者们对此行为的理解也是各执己见。笔者认为可以从以下四个方面对毒驾行为的概念进行界定其一，“毒品”的界定。禁毒法的第2条规定：“毒品是指鸦片、海洛因

6、、冰毒、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药物与精神药品。”国际禁毒公约将毒品分为两类：一类是麻醉品，主要包括可卡因、大麻等；一类是精神药物，主要包括中枢兴奋剂、镇静催眠类药物、致幻剂等。在本文当中，对吸毒驾驶中的“毒品”采取禁毒法的规定。其二，“吸毒行为”的界定。何为吸毒？在我国吸毒可作狭义和广义两种解释。禁毒法中对吸毒行为的界定是从狭义层面出发的，即吸毒是指出于非医疗目的服食国家管制的精神类或麻醉类的药物、药品。而根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定：“饮酒、服用国家管制的精神药品或麻

7、醉药品，不得驾驶机动车。”这里的“服用精神药品或麻醉药品”不单指出于非医疗目的也涵盖了出于医疗目的而服用的行为，是一种广义上的吸毒。笔者认为毒驾行为中的吸毒行为应作广义理解，因为无论是出于医疗目的还是非医疗目的，服食精神药品或麻醉药物后，在其药效作用期间内驾驶车辆都有可能造成交通事故。其三，“驾驶行为”的界定。对于驾驶行为亦可从广义和狭义两个角度进行分析。广义上的驾驶行为除了驾驶机动车外还包括驾驶飞机、轮船、火车等其他交通工具的行为，而狭义上的驾驶行为一般是指在道路上驾驶机动车的行为。当前我国社会中的毒驾现象主要发生在机动车

8、驾驶过程中，因此，本文中对驾驶行为采用狭义理解即仅指行为人在道路上驾驶机动车的行为。其四，“毒驾行为”的界定。针对毒驾行为存在理论和实践两方面的理解。从理论层面来讲，所谓毒驾是指机动车驾驶人员在毒品的药效作用期间内在道路上驾驶机动车的行为；从实践方面而言，交管人员会根据毒品检测结果是否呈阳