温政发〔2007〕58号

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1、温政发〔2007〕58号温州市人民政府关于印发温州市重大动物疫病防控工作责任制规定的通知各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《温州市重大动物疫病防控工作责任制规定》已经市人民政府第6次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。二○○七年九月七日—18—温州市重大动物疫病防控工作责任制规定第一章 总 则第一条为明确重大动物疫病的预防、控制、扑灭工作(以下简称防控工作)职责,促进防控工作有序、有效开展,根据《中华人民共和国动物防疫法》、国务院《重大动物疫情应急条例》、《浙江省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》等有关法律规定,结合本市实际,制定本规定。第二条 本规定适用于本市行政

2、区域内重大动物疫病的防控工作。第三条 重大动物疫病防控工作责任制度,是指对政府和有关部门负责人、工作人员履行重大动物疫病防控工作职责进行分解落实,并对因工作失职、渎职而导致重大动物疫情发生的有关责任人员实行责任追究的制度。第四条重大动物疫病防控工作按照“属地管理、分级负责”的原则,实行政府统一领导、部门分工负责。各级政府和相关部门都应当依照本规定逐级建立防控工作责任制度。第五条—18—各级政府应当建立防治动物疫病指挥部(以下简称指挥部),负责领导、组织、部署重大动物疫情的防控工作,指挥、协调突发重大动物疫情应急处置行动。发生重大动物疫情时,根据启动应急预案的级别,上一级指挥部应当组织专家委

3、员会(组),对疫情发生的原因进行调查分析,对防控和扑灭措施进行评估,并由专家委员会(组)以书面形式向指挥部报告,指挥部审核后提出处理意见,报同级政府批准。第二章 政府及相关部门防控职责第六条各级政府对本行政区域的动物疫病防控工作负总责,政府主要负责人为动物疫病防控工作第一责任人,政府分管负责人为具体责任人;有关部门和单位的主要负责人为规定职责的直接责任人。第七条市、县(市、区)政府职责:(一)加强对动物疫病防控工作的领导,制定本行政区域重大动物疫病防治规划、应急预案和年度强制免疫计划;(二)及时贯彻执行上级有关动物防疫工作任务,认真部署本行政区域重大动物疫病防控工作,指导、协调解决防控工作

4、中的重大问题;(三)落实对县(市、区)政府和乡镇政府(街道办事处)及有关部门的防控责任,建立防控工作责任制,将动物防疫工作列入对下级政府(街道办事处)和有关部门年度目标考核内容;—18—(四)建立适应重大动物疫病防控和畜产品安全管理需要的兽医队伍,落实动物强制免疫、疫情普查、疫情测报、畜牧业生产统计等工作人员;(五)完善兽医行政管理、执法监督、技术支撑和社会化服务体系;(六)建立动物防疫经费保障机制,完善畜禽扑杀补助政策,制定免疫、疫情测报等“政府购买服务”的政策,落实防控工作所需的经费;(七)完善突发重大动物疫情应急机制和应急体系,组建应急预备队,落实病死畜禽无害化处理设施(场所);(八

5、)做好辖区内定点屠宰厂(场、点)合理规划和设置,全面落实辖区内生猪、牛的定点屠宰工作,推进其他种类畜禽的定点屠宰工作;(九)落实本行政区域内重点动物防疫场所的防疫监管责任人。第八条乡镇政府(街道办事处)职责:(一)落实每个行政村的动物防疫监管责任人;(二)按照上级政府和指挥部的统一部署,组织开展强制免疫、疫情测报等工作,完成年度强制免疫计划规定的任务,做到重大动物疫病免疫率达100%;—18—(三)加强乡镇畜牧兽医队伍建设,建立相对稳定的村级动物防疫和疫情测报员队伍,健全基层动物防疫网络,有效开展强制免疫、疫情测报等工作;(四)按县(市、区)制定的政策落实强制免疫、疫情测报、疫情普查、无害

6、化处理等所需的工作经费;(五)落实应急处置所需的人员和无害化处理场所;(六)发现私屠滥宰和动物防疫违法行为,应及时向所在地县(市、区)政府或相关部门报告。第九条农业部门职责:(一)落实辖区内养殖小区、规模养殖场的动物防疫监管责任人和畜禽定点屠宰场检疫监管责任人;(二)提出重大动物疫病防控工作的政策措施和工作方案;(三)按照国家和省的要求,拟订年度强制免疫计划,并报同级政府批准后监督实施;(四)制定动物防疫操作规程,组织从业人员开展防疫技术培训;(五)组织开展防疫督查巡查、免疫密度评估、免疫效果监测和调入动物及其产品安全风险评估,确保辖区内畜禽重大动物疫病免疫抗体合格率达到国家和省有关规定;

7、(六)负责动物检疫、防疫监督、疫情监测(诊断)与报告等工作,及时掌握各项动物疫病防控工作责任制落实情况和工作动态;(七)做好应急防疫物资储备,开展应急处置的技术指导工作;—18—(八)教育从业人员做好动物防疫工作,督促养殖单位建立和完善养殖及免疫档案;(九)协同卫生部门开展人畜共患病防治工作。第十条工商部门职责:(一)落实动物及相关产品交易场所的动物防疫监管责任人;(二)负责督促经营动物及相关产品的商品交易市场、超市等单

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