构建政绩考核新体系加强村干部队伍管理

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1、构建政绩考核新体系加强村干部队伍管理文章标题：构建政绩考核新体系加强村干部队伍管理政绩是一个干部政治品格和工作才能最直接的体现。为改变以往村干部政绩考核标准比较笼统、方法比较单一、激励作用不够明显、评价不够客观、结果运用不够理想的现象，近年来，我们镇党委不断探索完善村干部政绩考核的方式方法，积极构建村干部政绩评价新体系，努力使新的评价体系切合树立科学发展观、加强执政能力建设和建设社会主义新农村的需要，切合镇村经济社会发展的实际。新考核体系自2004年实施以来，有力地推动了村级党组织建设，提升了村“两委”班子的整体合力，促进了村级经济的发展和社会全面进步。我们的主要做法是：一

2、是界定了考核主体范围。我们镇党委下辖24个村和3个社区，村（社区）“两委”干部106名。以村（社区）支部书记、主任、副主任和文书等4名村干部为重点对象，对其实行年度工作100分考核制，将考核内容分为十大块，考核结果直接与年度奖金挂钩。二是突出了考核重点。围绕实现全镇综合目标，结合镇经济社会发展的实际，把村级收入、发展新项目、经济及社会事业投入、村级支出及村务公开、中心工作、党建和精神文明建设等六项作为考核重点，在每一项中，又按照“注重实绩、讲求实效”的原则制定具体的考核内容和指标。如在村级收入考核上突出村级可支配收入的增长。在经济及社会事业投入上，注重经济发展后劲及全年为群

3、众所办的实事。三是明确了考核标准。年初，党委、政府24个部门分别制定了百分考核细则，然后由党委组织部门与农经站牵头实施。lOcAlhOsT明确村干部以区财政转移支付每人每年6000元为基本工资收入，年终根据各村规模确定各村党组织书记的奖金考分分值，村主任、会计和计生专干分别按村党组织书记分值的90%、85%和80%计算，根据考核实际得分兑现年度奖金。四是实施了民主测评。年终由驻村领导干部主持召开评议大会，村民代表、党小组长、村干部参加(不少于30人)，对村干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行测评打分，按考核得分情况，分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，对优秀者另加考

4、核奖10％；对基本称职者扣考核奖10%；不称职者不享受年度奖。对考核不称职者，党委组织部门还给予诫勉谈话。五是健全了相关制度。我们在村支出和村务公开方面实施民主理财“一月两会”制。为此，镇里相继出台了《关于规范村民主理财和取消村招待费的有关规定》、《关于村民主理财工作实施细则》及《关于加强村财务监管工作的意见》等文件，要求各村每月在月中和月末召开理财会议，对村级收支票据进行集中审批。由村会计通报近期财务收支情况，再依据年初预算，逐项进行审议把关。凡是议决的票据，村委会主任按财务制度要求审批入帐，未能议决的票据不能审批入帐。每次召开理财会议时，还要指定专人负责记录，作为全年村

5、考核的重点内容之一。集体审批不仅确保了村理财工作的公开公正和规范有序，增强了村财务工作的透明度，杜绝了不必要和不合理的支出，而且融洽了党群、干群关系，充分发挥了村民自治的民主作用。这一制度实施后，9个村（社）每年可减少非生产性开支40万元。与此同时，我们还建立了村干部政绩档案制度。镇党委组织部门每年将村干部考核情况记入干部个人档案，既可以作为村干部评优评先、发放奖金、享受待遇的直接依据，又可以作为村干部任免、调整的重要参考材料。实行新的村干部考核体系近两年以来，收到了比较明显的成效。一是促进了村级经济收入的快速增长。新考核办法更加科学，考核目标更加明确，考核重点更加突出，这

6、就促使村干部要扎扎实实地开展工作，而且要把主要精力放在抓经济工作上。据统计，9个村（社）经济总收入由2002年405万元增加到2004年544万元，年增长17%。村（社）年平均收入60万元，一个社区和村年收入超百万元。三个经济薄弱村年村收入也在20万元以上。二是促进了各项社会事业的投入加大。新考核办法在突出经济工作的同时，比过去更加强调社会事业的发展，这就促使村干部按照科学发展观的要求，致力于经济社会的全面协调发展。全镇村八件实事投入由2002年39.7万元增加到2005年152万元，为民办实事投入增长近4倍。其中村（社）内水泥道路建设由2002年3公里、2003年10.5

7、公里、2004年12.1公里，到2005年增加为27公里，各自然村内道路灰色化率达95%以上。三是促进了村干部带头创业的热情高涨。新的考核体系激发了村干部工作的积极性、主动性和创造性，截止目前，全镇9个村（社）53名村干部中，已办企业(实体)的有50人，占95%，其中16名支书、主任中己办企业(实体)的有15人，占94%。全镇农村干部创办经济实体已先后增加投入240万元，改造和新建标准厂房1.6万平方米，实现年产值2250万元，利税160万元，解决农民就业852人，涌现出袁德才、邹纪金等村党支部书记的“双带”标兵。