基于xx银行s分行全面预算管理实施的问题研究

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1、基于XX银行S分行全面预算管理实施的问题研究基于XX银行S分行全面预算管理实施的问题研究相关文献和理论基础相关文献著名管理学家戴维奥利(DavidOtley)说全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。自20世纪20年代全面预算管理在美国的通用电器公司、杜邦公司、通用汽车公司产生后，很快就成了大型现代工商企业的标准作业程序。上世纪80年代一份权威调查统计数据显示，当时美国几乎所有大公司都沿袭采用半个多世纪以前美国通用电器(GE)、杜邦等公司所实施的全面预算管理:100%的大型生产企业全都实行了全面预算管理，批发和零售商与

2、交通运输企业实行全面预算管理也分别高达97%、94%。〔，，2.1.1国外预算管理研究近代预算制度产生于英国，发展于美国，首先应用于政府机构，后来逐渐被应用到企业管理中。大约在1870年时，预算(budget)一词正式出现在英国财政大臣公文包中的文件上，这就是预算制度的最初。20世纪初泰罗(Fiddot;Tayl。r)创建了科学管理学说，促进了美国企业管理水平的提高，对科学管理原理的研究探讨也促进了企业预算管理理论的进一步发展，如标准成本、差异分析等方法成为预算管理中常用的方法。1922年麦金西(Mckinsey)出版了《预算与控制》一书，将预算管理理论及方法从控制

3、的角度进行了详细介绍，该书的出版标志着企业预算管理理论开始形成。20世纪40年代末期，预算管理在其发展过程中吸收了组织行为理论，一些实行预算管理的企业开始倡导和实行分权式的民主参与管理，也就是使预算的编制自上而下、自下而上地反复循环，使企业所有层次的管理者和关键岗位的人员都参与预算的编制，形成参与型的预算管理。20世纪70年代，零基预算在西方国家兴起，1952年美国维恩刘易斯发表((预算编制理论新解》，主张预算的编制应采取一种新型的方法。1970年，美国德克萨斯州仪器公司的彼得派尔(PeterAPyhrr)首先采用了零基预算编制电子科技大学硕士学位论文2.2.1预算

4、与预算管理预算管理是在企业战略目标的指引下，通过预算编制、执行、控制、考评等一系列活动，全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化的一种管理方法。近年来，为建立符合现代商业银行管理要求的预算管理体制，促进各项业务合理、持续、健康发展，提升价值创造力，持续稳固推进战略转型，各商业银行的预算管理逐渐从单一的财务预算管理转向包括财务预算、业务预算、资本预算、筹资预算相结合的全面预算管理。2.2.1.1预算的含义预算是对特定时期内组织经营各方面的计划、目的与管理目标的正式表述，是提供指标和方向的工具。预算具有以下几个方面的涵义:(1)预算是对各项经济活动过程和结果进

5、行有效控制的工具，预算一方面对未来的经济活动做出安排，另一方面对经济活动的结果做出合理的估计。(2)预算是一个单位未来经济活动过程和结果的一种数量表现，对于以数量化的形式表现的对未来的经济活动和过程做出各种各样的计划和安排，就可称为预算。(3)预算是为了完成特定目标而对所拥有的有限资源进行的合理安排，对财产资源的安排和权、责、利的划分是预算中的重要内容。(4)预算是以货币或现金流量的形式为主对单位未来某一特定时期经济活动过程所做的系统而详细的表述。预算其实质就是企业经营计划以及预期经济活动的一种货币数量表现，是指企业在科学的对内外部各因素进行分析和预测的基础上，用价

6、值量和实物量等多种形式将决策的目标具体化、系统化地反映出来的企业未来一定时期经济活动的一系列目标和规划。预算流程的6个步骤是:〔8](1)设定目标(2)分析可用的资源(3)通过协商设计预算的各组成部分(4)协调和审查各组成部分(5)获得最终的批准第二章相关文献和理论基础算管理过程却不能简单复制。〔3]随着商业银行实施全面预算管理，对商业银行全面预算管理的研究逐步深入开展。目前，对商业银行全面预算管理的研究主要集中在如下几个方面:(1)平衡记分卡在商业银行预算管理创新中的作用(姚吉，2005年)平衡记分卡在商业银行预算管理创新中起到保证银行预算和资源分配对战略的支持、

7、提高预算效能、促进银行战略协调，减少讨价还价行为、促进战略学习等作用。。。〕(2)对商业银行全面预算管理目标制定的研究(周亮，2008年)全面预算管理的首要任务是编制预算，主要前置工作是制定预算目标，预算目标作为预算管理的起点，其质量和层次是预算机制发挥作用的关键。只有在科学的目标导向下，全面预算管理才能充分发挥其重要作用。商业银行全面预算管理目标的研究包括:商业银行全面预算目标制定原则、商业银行全面预算目标导向、商业银行各经济单位目标的选取。商业银行的预算目标不但必须符合其不同时期的战略的发展要求，还要体现内部各个层级，责任中心各自的战略重点的差异。〔5〕(3