再造民主——信息化进程与西方民主理论的创新论文

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1、再造民主——信息化进程与西方民主理论的创新论文信息化进程仅仅是上个世纪末几十年的事儿，它对西方国家的政治、经济、文化、社会等各个方面产生了不容忽视的深远影响。它对西方民主制度的影响也仅仅拉开了序幕的一角，人们对信息时代民主理论的探讨也刚刚开了个头。然而，这场讨论上至国家大事的兴衰成败，下到平民百姓的家长里短，成为新世纪中我们不得不去面对的一个重要问题。本文从信息化对西方国家民主制度层面的作用出发，反观了信息化对西方民主理论的影响。一、对传统民主理论的挑战信息通讯技术（informationmunicatio

2、ntechnologyICT）的应用打破了原有的时间的和空间上的限制，给选举等民主程序带来了改革。能不能通过互联网进行像古希腊那样的直接民主？善于对互联网的功能加以联想的人早已提出过这样的问题。确实如此.freelocracy）的出现将本来隐藏的忧虑表面化了。尤劳（Eulau）对民主在技术上的变革进行分析后指出：电子民主"将导致一种政治的非居间化"，iii形成一种"以高科技为形式的独裁的民粹主义"。iv信息化进程使西方的民主前景喜忧参半：一方面，大规模的信息化确实会加强民主，使它不仅限于选举国家领导人，选举

3、代表，甚至由人民直接干预立法，参与到行政决策和政府管理之中，实现人们对于管理民主（managerialdemocracy）长期以来的一种梦想；另一方面，它却可能破坏地方社区或基层组织，为某种高科技集权主义（high-techtotalitarianism）提供基础，甚至出现所谓的"电子法西斯主义"（telefacism）。v信息化进程对民主的影响让人"爱恨交加"的另一方面就是信息财富的出现。在新一轮的信息"原始积累"阶段中存在着两种可能：一种是贫富分化有所改善，尤其是发达国家与第三世界之间的差距可能会缩小；

4、另一种可能是这种贫富差距越来越大。那些有钱的人比贫穷的人更容易获取信息，更容易在信息化进程中受益。信息化进程正潜伏着一场比资本家兴起、封建主没落的情形更残酷的"洗牌"。像上次一样，这次"洗牌"必然会形成信息上的富人（informationrich）和信息上的穷人（informationpoor）。有人担心这样一种危险：这种信息上的"贫""富"分化可能形成一种"信息主权"（informationteleocracy）而不是我们现在谈论的"信息民主"（informationdemocracy）。vi因此，对政府

5、来说，由电子民主而引发的问题不是技术能否推动民主，恰恰相反，信息时代民主的主题在于："现存的政治制度能否找到一种同信息通讯技术联系的新形式，借以更新它的合法性，并在新的民主政治中适得其所"vii二、民主理论的诸形式尽管代议制民主面临越来越大的挑战，但新兴的理论仍未站稳脚根。各种民主理论都力图同信息通讯技术"交朋结友"，然而又都将信息通讯技术视为手段。在各色各样的民主理论中，强势型民主、大众型民主、消费型民主成为三种比较有影响的理论形式。1、强势型民主（StrongDemocracy）强势型民主的观念由来已久

6、，可以一直上溯到西方民主的源头--雅典。近代市场经济的兴起，彻底改变了古代民主的观念，自由民主在西方长期以来占据重要地位。在新的信息通讯技术的推动下，民主的制度能力从许多方面得到加强，推行强势型民主的障碍越来越小。在这种情况下，强势型民主理论开始具有越来越广泛的市场。强势型民主理论较早地由巴伯（Barber,B.R.）提出。他在《强势民主-新时代的参与政治》一书中提出了"强势型民主"的观念。他强烈地批评了自由民主，称其为"弱势民主"，并在此基础上提出了自己的改革方案--强势民主。这种方案以扩大人民对政治的直

7、接参与为核心，以"社群""共识"等理念为特征，在西方社会产生了一定的影响。viii在信息通讯技术的激励下，强势型民主为雅典式的民主赋予了信息化的新内容。强势型民主的概念突出了"参与"，这同当代参与制民主的形成和发展是分不开的。随着信息技术的发展，这种参与的可能性和现实性变得越来越突出，激励了强势民主的进一步发展。这种民主制度下：公民普遍地享受廉价的政府公共信息；公民、政治家和公务人员之间进行开放式的沟通并良性互动……这一切将以公民在政治生活中的参与开始，并推动他们在政治事务中更加积极而又充分的参与。积极的公

8、民权要求公民拥有参与到民主制中来的一种最基本的权利。这种权利被称为"信息时代能力的准入"（accesstoinformationagecapabilities）或是"社会的包含和准入"（socialinclusivityandaccess）。事实上，强势型民主更寄希望于未来，它包含了一项如此浩大的工程：一个能够容纳各种政治行为的公共虚拟空间（virtualpublicspace）。因此，强势型民主更需要显著的制度