再造民主——信息化进程与西方民主理论的创新

《再造民主——信息化进程与西方民主理论的创新》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、再造民主——信息化进程与西方民主理论的创新信息化进程仅仅是上个世纪末几十年的事儿，它对西方国家的政治、经济、文化、社会等各个方面产生了不容忽视的深远影响。它对西方民主制度的影响也仅仅拉开了序幕的一角，人们对信息时代民主理论的探讨也刚刚开了个头。然而，这场讨论上至国家大事的兴衰成败，下到平民百姓的家长里短，成为新世纪中我们不得不去面对的一个重要问题。本文从信息化对西方国家民主制度层面的作用出发，反观了信息化对西方民主理论的影响。　　一、对传统民主理论的挑战　　信息通讯技术（informationmunicationtechno

2、logyICT）的应用打破了原有的时间的和空间上的限制，给选举等民主程序带来了改革。能不能通过互联网进行像古希腊那样的直接民主？善于对互联网的功能加以联想的人早已提出过这样的问题。确实如此，"电子民主"[i]激发了人们的想象，这种想象又同人们对现实民主制度的种种不满结合起来，形成一股不容忽视的力量，对传统的民主理论发出了挑战。　　雅典式的民主在现代国家中的适用问题为近代的民主理论家所关注。那些不赞成雅典式民主的理论家们都认为由于地域的限制，雅典式的民主成为不可能，地域的限制甚至让人走投无路。[ii]在这种情况下，美国人在立宪

3、革命中发明并实践的代议制民主便成了雅典民主传统在现代的合法继承人。　　现在，机会来了：基于互联网的信息技术缩短了人们之间的距离。在技术上，像雅典人那样进行某种形式的直接民主已经不存在太大的难度了，代议制民主因此面临着强大的挑战。不满于代议制的人开始更加猛烈地攻击它，重提直接民主。　　直接民主的呼声并非空穴来风。它基于信息化进程所描绘的一幅诱人图景：公民教育的加强、对信息资源的平等占用，尤其是网络使个人与民主制度之间的距离进一步缩短，使人们有可能远距离地参与民主政治。这一切使人们相信"再造民主"决非海市蜃楼。然而，在西方自由主

4、义政治传统中，直接民主长久以来的形象不佳，直到现在一直受到怀疑。　　相反的观点认为：电子民主（teledemocracy）的出现将本来隐藏的忧虑表面化了。尤劳（Eulau）对民主在技术上的变革进行分析后指出：电子民主"将导致一种政治的非居间化"，[iii]形成一种"以高科技为形式的独裁的民粹主义"。[iv]　　信息化进程使西方的民主前景喜忧参半：一方面，大规模的信息化确实会加强民主，使它不仅限于选举国家领导人，选举代表，甚至由人民直接干预立法，参与到行政决策和政府管理之中，实现人们对于管理民主（managerialdemoc

5、racy）长期以来的一种梦想；另一方面，它却可能破坏地方社区或基层组织，为某种高科技集权主义（high-techtotalitarianism）提供基础，甚至出现所谓的"电子法西斯主义"（telefacism）。[v]　　信息化进程对民主的影响让人"爱恨交加"的另一方面就是信息财富的出现。在新一轮的信息"原始积累"阶段中存在着两种可能：一种是贫富分化有所改善，尤其是发达国家与第三世界之间的差距可能会缩小；另一种可能是这种贫富差距越来越大。那些有钱的人比贫穷的人更容易获取信息，更容易在信息化进程中受益。信息化进程正潜伏着一场比

6、资本家兴起、封建主没落的情形更残酷的"洗牌"。像上次一样，这次"洗牌"必然会形成信息上的富人（informationrich）和信息上的穷人（informationpoor）。有人担心这样一种危险：这种信息上的"贫""富"分化可能形成一种"信息主权"（informationteleocracy）而不是我们现在谈论的"信息民主"（informationdemocracy）。[vi]　　因此，对政府来说，由电子民主而引发的问题不是技术能否推动民主，恰恰相反，信息时代民主的主题在于："现存的政治制度能否找到一种同信息通讯技术联系的

7、新形式，借以更新它的合法性，并在新的民主政治中适得其所"[vii]二、民主理论的诸形式　　尽管代议制民主面临越来越大的挑战，但新兴的理论仍未站稳脚根。各种民主理论都力图同信息通讯技术"交朋结友"，然而又都将信息通讯技术视为手段。在各色各样的民主理论中，强势型民主、大众型民主、消费型民主成为三种比较有影响的理论形式。　　1、强势型民主（StrongDemocracy）　　强势型民主的观念由来已久，可以一直上溯到西方民主的源头--雅典。近代市场经济的兴起，彻底改变了古代民主的观念，自由民主在西方长期以来占据重要地位。在新的信息通

8、讯技术的推动下，民主的制度能力从许多方面得到加强，推行强势型民主的障碍越来越小。在这种情况下，强势型民主理论开始具有越来越广泛的市场。　　强势型民主理论较早地由巴伯（Barber,B.R.）提出。他在《强势民主-新时代的参与政治》一书中提出了"强势型民主"的观念。他强烈地批评了自由民主，称