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时间:2018-11-21
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1、西部地区发展服务外包的条件、作用及路径选择论文.freelIT。的模式办了7所理工学院,培养了大批优秀人才。根据印度官方的统计信息,全国有380所大学和学院开办计算机专业,每年可培养12.6万名信息技术人才。每年印度的大学毕业生为154万,其中理工科学生有45.5万。这些人才储备基础为印度服务外包发展提供了强大的后备军。同时,为适应近年来全球服务外包发展的强劲势头,印度信息技术部还制定了一项名为“知识行动”的人才培养计划,通过加大对著名大学的投入、设立信息技术学院、鼓励民间办学和信息技术公司办学,应对不断增长的人才需求。(三)严格的服务质量保障体系是
2、服务外包持续发展的根本保证印度的服务外包得到蓬勃发展与其严格的质量保障体系密切相关。印度软件和服务公司协会规定,凡拥有10个员工以上的软件企业必须通过ISO9001标准认证。截止2004年,印度有约300多家软件企业通过ISO9001认证,是世界上通过认证最多的国家。印度有众多企业通过了软件行业公认的“能力成熟度模型”(CMM)等级认证,近百家通过了最高等级的CMM5认证,也是世界上通过该项认证较多的国家之一。由于严格规范的质量保障体系,印度软件企业在项目管理上表现优秀,对项目完成时间、项目质量和成本的控制能力处于世界先进水平。根据麦卡锡公司的调查分
3、析,全球软件开发项目中仅有16%能按时完成,而印度10大软件公司的软件开发项目按合同时间交付完成率在96%以上,正是依靠这些竞争优势,印度外包企业占据了美国60%的外包业务。三、中国西部地区发展服务外包的条件(一)西部地区具有发展服务外包的人力资源比较优势服务外包是生产性服务,具有知识密集型的特征。有资料显示,印度第三大软件外包企业维布络(M)和信息安全管理体系ISO27001(BS7799)认证。截止2006年底,中国获得CMM等级认证的企业有近300家,部分企业获得ISO27001认证。但是,获得资格认证的企业中,大部分企业集中在东部大连、上海等
4、发达城市。其中有1/3通过CMM5认证的企业在大连,西部地区通过认证的企业数量不多,等级不高,影响承接外包服务的能力,制约了服务外包业的发展。政府部门应当采取多种激励措施,鼓励企业参与国际标准认证,提高企业管理水平和产品质量水平。此外,企业必须不断提高自主创新能力。印度服务外包产业能够在早期迅速发展,主要是依靠大量廉价的软件工程师为发达国家提供软件加工。这种发展模式,是低层次的软件劳务出口,不是具备自主知识产权产品的出口,企业缺乏具有自主知识产权的核心技术和技术创新能力。这种状况使印度服务外包企业向软件产业价值链上游发展遇到障碍。如今,印度正采取措施
5、加紧推动服务外包升级,从承接业务流程外包向知识处理外包发展,提高企业创新能力。中国西部地区发展服务外包产业,应当鼓励企业加大自主知识产权产品的开发力度,完善知识产权保护措施,提高企业自主创新能力。(四)西部地区企业承接服务应当重视国内、国际两个市场服务外包是从软件开发外包和测试外包逐步发展和成长起来的,而今已经发展到高端制造和研发环节,扩大到制造业、保险、银行和消费品等诸多行业。服务外包既是社会分工更加细化的需要,更是生产方式革命性变革的结果。通过近30年的发展,中国经济实力大幅提升,已经成为世界工业大国,号称“世界工厂”。为实现可持续发展要求,中央
6、提出坚持走中国特色新型工业化道路,大力推进信息化与工业化的融合,推动产业结构优化升级,促进工业由大变强,实现发展方式的转变。有数据显示,中国软件与信息服务销售收入由2001年的796亿元增长到2006年的4800亿元,占全球软件与信息服务的份额由2001年的1.5%上升到7.1%。另根据相关资料,印度服务外包企业分别在北京、上海和成都等地设立了分支机构,抢占中国服务外包市场。由此可见,国内服务外包市场需求强大、发展迅速。由于开放水平不高,西部地区发展服务外包更应当立足国内市场,服务于国内产业结构优化升级,发展应用软件,开发核心技术。同时,利用强大的信
7、息网络功能,兼顾国际市场,鼓励外包出口,学习国外的先进管理体系和技术体系,提高承接服务外包的能力。(五)完善扶持发展服务外包的政策措施《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出,要“建设若干服务外包基地,有序承接国际服务业转移”。2008年,国务院下发的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出具备条件的地区和城市要根据自身优势,制定鼓励承接服务外包的扶持政策。根据西部地区的特点,首先,要积极为软件企业搭建交流和合作的平台,推动企业引进、消化和吸收国外先进技术和管理经验,培育具有竞争优势的大型企业和具有配套能力的中小企业群,根据产业发展需要,
8、搭建服务外包技术支撑公共服务平台、公共信息网络平台和基础设施及投资环境平台。其次,要继续建立和完善人才队伍培
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