市小企业小作坊整治情况总结

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1、市小企业小作坊整治情况总结市小企业小作坊整治情况总结市小企业小作坊整治情况总结食品生产加工小企业小作坊问题已经成为规范食品生产加工秩序的一个难点,为加强对食品生产加工小企业的监管,根据《关于印发〈省食品加工小企业小作坊监管指导意见〉的通知》(质食发〔〕176号)和《转发国家质检总局关于开展生产加工小企业小作坊专项整治工作的通知》(质食函〔〕266号)文件要求以及局长、副局长在“全省食品生产加工业普查整治总结表彰暨小企业小作坊全面治理动员大会”上的讲话精神,市质监系统精心部署、积极开展了小企业小作坊的整治工作,现将整治工作汇报如下:一、小企业小作坊整治的基本做法(一)政府重视、

2、部门联动各地政府对小企业小作坊的整治工作相当重视,出台了相关政策。市政府下发了《关于查处取缔无证无照食品生产经营的意见》,各地政府都予以转发,明确了无证无照食品生产经营查处取缔工作按照“条块结合,以块为主,行业指导,属地管理”的原则,建立由政府统一领导、相关职能部门各司其职、齐抓共管的监管机制,做好各自管辖范围的整治工作。县政府出台政策,对通过qs认证的食品生产小企业奖励人民币3万元。县政府对取证企业予以1万元的专项补助。市政府将水产品加工业建设列入当地政府经济发展规划,两个乡镇政府分别征地62亩和10亩建立水产品集中加工场,吸纳小企业入园统一生产。在整治工作中,各地都十分注

3、重与相关部门及乡镇政府的协作,如县局主动参与林业部门组织的“县示范性茶厂考核”工作,并在考核工作过程中宣传食品质量安全工作的重要性,有意识地引导林业部门在制订农业优惠政策中加强对茶叶小企业兼并、分流工作的倾斜;县局积极推动建立乡镇、村庄重点负责小企业小作坊的调查、排查、协查和情况报告等四大职能,完善了“四级联动网络”,充分发挥当地政府及乡镇质监员和村级协管员的作用;县局在整治过程中,联合食品安全委员会、工商局、卫生局、公安局和镇乡等部门积极参加,共同配合,搞联合执法,坚决取缔非法生产加工点,有效遏制非法生产行为。(二)精心组织、严密部署目前我市食品生产加工业规模化程度不高,现

4、代化生产加工手段与传统落后的生产加工模式并存,小企业数量多,实施有效监管难度很大。为此,全市系统高度重视小企业小作坊整治活动,从实践“三个代表”重要思想的高度,把小企业小作坊整治活动当作头等大事抓紧抓实抓好,组织各监管片力量,围绕食品安全,周密部署,全盘安排,集中精力,扎扎实实抓好此项工作。市局专门成立了“市食品生产加工小企业小作坊专项整治工作领导小组”,制定小企业小作坊专项整治工作方案。并要求各县(市)局、区分局确定专项整治试点行业,出台整治实施方案,以点带面,全面推进小企业小作坊专项整治工作。同时,市局专门召开整治工作会议,多次发文指导各县(市)局、区分局开展整治工作,并

5、组织对各地工作进行督查,确保小企业小作坊专项整治工作落到实处、做出成效。(三)调查摸底、分类整治全市质监系统在去年食品生产加工业普查整治的基础上全面开展小企业小作坊调查摸底工作,依靠乡镇政府,充分发挥“三员”作用,对辖区内所有小企业是否取得卫生许可证、营业执照、生产许可证、生产经营种类及条件等基本情况进行调查。做到横向到边,纵向到底,不留死角,全面建立企业基本档案,实行动态监管。目前全市共有10人以下的食品企业586家,其中十五类企业42家,十三类企业136家,其他类企业408家。同时,各地根据qs取证情况,采取不同的监管措施。一是对生产十五类食品的证照齐全但未取得的食品生产

6、许可证的企业,责令其停止生产,如需继续生产的先整改,达到取证条件后申证,待取证后允许其继续生产;对既不停产又不整改的,将名单移交工商、卫生部门,并报告政府,由政府协调工商、卫生部门吊证吊照直至取缔。对生产十三类食品的证照齐全但未取得的食品生产许可证的企业,积极督促和帮助企业完善必备生产条件,为企业做好申报等相关工作,让企业尽快获得食品质量安全市场准入资格。二是对生产目录外食品且产品质量不稳定的企业,积极帮助企业建立基本管理制度,完善卫生和生产条件。三是对无证照或证照不齐的食品生产企业,各地均已经向当地政府和食安委报告,建议政府组织协调工商、卫生行政部门,根据有关法律法规规定,

7、对无证照或证照不齐企业进行取缔。四是重点行业重点整治,各地根据各自确定的重点整治产品,出台整治实施方案,集中力量进行整治。(四)多管齐下、推进准入小企业小作坊整治的目的是整治过程中得到规范,在规范中促进发展,使之做大做强,达到市场准入要求。为此,我们把推进小企业小作坊的市场准入进程作为整治的目的来抓,采取多种措施,推进小企业小作坊的市场准入。一是领导重视,部署到位。市局领导高度重视食品市场准入工作,多次听取食品市场准入情况汇报,部署落实加快市场准入取证工作进度的措施。并专题召开全市系统食品市场准入工作会

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