审视教育政策选择的新视野

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1、审视教育政策选择的新视野[审视教育政策选择的新视野]审视教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）政策选择的新视野在教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）领域引入市场机制，是当代世界许多国家教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）改革中的一种重要的政策选择，审视教育政策选择的新视野。我国教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）改革和发展的进程中，市场因素对教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）领域的介入已经是一个不争的事实。从教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）改革的实践来看，在高等教育（.xfhttp.－雪风网络xfht

2、tp）领域，民办高等学校已形成了三分天下有其一的发展格局，在义务教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）领域和学前教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）领域，也有相当数量的民办学校存在。说明我国教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）资源的配置方式已逐步由传统的单一政府机制主导的资源配置方式转变为政府机制和市场机制共存的资源配置方式。从国家宏观教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）政策趋势来看，教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）政策越来越强调市场因素在教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）发展中的作用。《中华人民共和

3、国民办教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）促进法》的颁布，教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》的印发等等，都为市场因素介入教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）领域提供了良好的政策氛围，教育论文《审视教育政策选择的新视野》(..)。市场因素的介入，将极大地改变教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）领域中政府、学校、受教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）者等之间的关系。在市场因素介入教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）领域的条件下，教育（.x

4、fhttp.－雪风网络xfhttp）政策环境发生根本性变化，需要重新认识政府的角色和教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）政策的作用。1　实现公共教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）提供者的多样化在社会转型的背景中，政府应重新确定自己的角色。政府在管理公共教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）事务时应该“掌舵而不划桨”。当代西方的新公共管理理论认为，公共组织可以分为四种类型，即政策组织、规制组织、服务提供组织和服从型组织，前两者负责“掌舵”，后两者负责“划桨”。政府应该把“掌舵”放在自己职能的中心位置，集中精力提供合理的制度安排并对其他公

5、共组织的活动加强监管。建国以来，我国的公共教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）长期由作为政府的附属机构的公立学校垄断提供，政府兼顾“掌舵”和“划桨”的责任。政府利用公立学校系统垄断提供公共教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）能够有效保障教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）的公益性，但是往往造成公立教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）和学校的决策权力过分集中，学校之间缺乏竞争机制，教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）活动中缺乏选择机制，制约着公共教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）质量和办学效率的不断提高。

6、改变这种状况的一个有效政策选择就是，改革政府垄断提供公共教育（.xfhttp.－雪风网络xfhttp）的现状，实现公共教育（.xfhttp[1][2][3]审视教育政策选择的新视野2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和

7、区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性管理将进一步加强，国家对金融市场

8、的监管也将