浅析加强基层干部交流问题

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1、浅析加强基层干部交流问题实行干部交流是干部工作中的一项重要内容，也是我军政治工作的优良传统。改革开放以来，基层干部的管理工作遇到了许多新情况、新问题，市场经济大潮的冲击，军队建设战略思想内转变，对基层干部的素质提出了许多新的要求。因此，在新的条件下，我们必须尽快制订规章，健全制度，通过正规有序的干部交流活动，来促使基层干部开阔视野；活跃思想，树立创新和开拓意识，成为部队建设的合格人才。一、搞好思想教育是进行基层干部交流的前提和条件基层干部是我军干部队伍的基础。目前他们的文化水平，知识素养虽然比过去有了很大的提高，但由于他们长期处于封闭式的管理之中，许多干部仍然习惯于稳固的

2、工作岗位，熟悉的工作对象，习惯于跟熟悉的人和事打交道。因此，搞好干部交流，首先必须从思想教育入手。帮助干部消除良心理的影响，增强承受能力。目前，要帮助他们克服四种思想障碍，一是一些人认为“不犯错不调离，不出乱子不下台”，对干部交流总有一种处罚感；二是少数同志由于对新环境的适应能力弱，担心工作中出现问题，生活中遇到困难时，少了熟悉的领导撑腰，没了知心朋友帮忙，一种失去依靠的失落感；三是不少同志总觉得只有基层往机关，山区向城镇交流才是有出息、有作为，否则就是低人一等；四是一些家属随军、家在驻地附近的同志，往往因担心交流后家属就业子女入学一时难解决，或离家远给生活造成新的困难而

3、有消极抵触的心理。其次是通过教育使他们明白“流水不腐、户枢不囊”的道理，帮助他们认清干部交流的好处，一是有利于干部本身思想水平的提高。新岗位、新环境能新人耳目，新人新事能打破思维定势，迸发创造性思维。二是有利于自己全面锻炼，提高工作能力。通过交流可以从各个层次，各个侧面经受各种环境的锻炼，从而丰富知识，增长才干，提高组织领导的能力。三是有利于激发工作热情，长期固定的环境容易使人产生惰性，而新的挑战则能催人奋进，使人产生创造的欲望和动力。四是有利于产生互补效应。通过交流自己的工作态度、方法、经验、能力等方面的不足能得到弥补，能在新的集体中取人之长，补己之短，不断充实提高自己

4、。五是有利于为自己创造一个良好的工作环境，有效地扫除人情障碍，放开手脚一门心思干工作。二、建立规章、制度是进行基层干部交流的关键环节基层干部的交流是一项政策性和操作性很强的工作，要使基层干部交流工作制度化、规范化、经常化，就必须要有一套政策、法规、规章和制度作为交流的依据和保证。当前，我军干部交流工作，许多规定都还停留在原则要求上，具有操作性的规范和制度比较少。从我军干部管理的实际运行状况看，团以下干部的交流也是一般调动和命令式流动多，而按照规范形成制度的交流则很少。因此，必须尽快制订一套符合基层实际，具有操作性的政策法规。明确干部交流的对象、范围、标准、时机和方法等内容

5、。根据部队建设的实际，基层干部交流的对象应是连、营、团三级干部包括机关干部。范围：团营干部在师以内，连干可在团内交流。标准：一要选德才兼备具有培养价值的干部，二要选在一个单位连续工作时间(3一5年)较长的干部，三要把交流的总数控制在干部总数的20%以内。时机：应在每年中心工作展开之前结合干部配备，班子调整一道去做。方法：一是单位之间的平行交流，二是机关与基层之间的上下交流，三是下级主管与上级机关部门副职之间的移位交流。干部交流要强调公开性和透明度，也必须用制度来保证。通过制订规范，完善政策，键全制度，使基层千部的交流渠道畅通，交流秩序正规，交流后的效果良好。三、积极主动的

6、支持和关心是进行基层干部交流的必要保证第一，各级党组织和领导要积极主动地支持被交流干部的工作，努力帮助他们把成才的条件转化为成才的动力，领导应具体做到“三帮一带”即帮他们熟悉工作环境，把单位的特点、条件、任务底细交待清楚，帮他们打开工作局面，使他们尽快完成岗位转换过程；帮他们及时总结经验教训，不间断地为他们的成长进步提供动力，带动他们成为部队建设的合格人才。第二，各级领导干部，政治机关和干部部门要破除门户之见，在干部的考核任用，入学晋升，立功受奖、福利待遇上，公平对待交流干部，使他们在切身利益上不至于吃亏。当前主要应做到“三平等”即平等评价，平等任用，平等奖惩，为干部交流

7、创造一个公正的环境，促使基层干部的交流正常进行。第三，要采取多种保障措施，切实解决好被交流干部工作和生活中的实际困难，使他们不为家事分心，不为生活发愁，能集中精力抓工作，一门心思干事业。各级干部部门和政治机关应科学选择交流对象，妥善制订解决的办法，做到交流计划与保障措施配套，交流与保障同时落实。