简谈高校内部审计存在的问题及对策研究

简谈高校内部审计存在的问题及对策研究

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1、简谈高校内部审计存在的问题及对策研究导读:现在请大家鉴赏的文章是高校和人员方面的论文的开题报告。本篇文章有利于同专业方向的大学硕士研究生和本科生在写作毕业论文范文前写作和查找资料有清晰思路。一、高校内部审计及特征高校内部审计是指高校内部一种独立客观的监督和评价活动,通过审查和评价经营活动及内部控制的真实性、合法性和效益性,提出改进的意见和建议来强化学校的管理作用,避免和减少损失浪费,保证学校资产的安全、完整和不受侵犯.此高校内部审计具有以下几个特征:(一)服务目的内向性内部审计不于外部审计,侧重于内向服务,根本目的是服务于本单位、本部门的管理者,这是高校内部审计最

2、基本的特征.通过调查、审核、分析、判断、评价,为高校内部级领导决策提供科学依据,发挥参谋助手作用,以促进管理,提高办学效益.(二)审计范围的广泛性高校内部审计工作综合性强,工作类型多元化,涉及面广,其审查的范围较广,是一项综合经济监督工作.不仅对国家政策、法规、制度等执行情况进行审计,还包括对高校内部的规章、制度、计划等执行情况和执行效果以及项经济活动进行监督、检查、反馈、跟踪、评价等.(三)相对的独立性高校内部审计是学校主要负责人的领导下开展工作的,是高校内部管理活动的组成部分,一定程度上不具备外部审计机构的独立性和权威性.但高校内部审计机构和人员本身又不直接参

3、与被审计部门或单位的具体业务活动,是一种监督活动,组织结构上保持一定程度的独立性.二、高校内部审计工作中存的问题(一)对内部审计工作的重视不够当前高校普高校和人员论文的开题报告遍存内优秀高校院校论文写作技巧分享预览次数:2822评说人数:312审机构不健全、人员缺少的现象.机构设置上,一部分高校将纪检、监察、审计合署办公,由1至2名工作人员负责审计工作有的高校虽设专门内审机构,但只象征性配置两三个人,更缺少专业审计人员有的高校既没有设置专门的审计机构,也没有配置从事审计工作的专职人员,根本没有开展这项工作.这种情况的出现,根本上是由于学校领导本身对内部审计工作重视

4、不够造成的.(二)内部审计独立性不强我国,高校审计部门是辅助高校内部管理的机构,称为审计室或审计处.通常高校的治理结构是党委领导下的校长负责制.业务上,审计部门接受主管财务的副校长管理,时接受国家审计机关和上级主管部门内审机构的业务指导和检查,高校审计室(处)的负责人需要定期向主管财务的副校长汇报工作.行政上,有些高校的审计部门隶属于纪检部门,甚至与纪检部门合署办公,过甚密切的行政关系更难保证审计人员的独立性.(三)对内部审计的认识滞后有些高校领导对审计工作的思想认识不足,认为高校不是生产经营单位,内审作用不大.有的还认为审计是经济监督部门,内审工作的开展会阻碍高

5、校改革导致审计与其他相关职能部门的矛盾,分散管理人员的精力,甚至认为会束缚财务部门工作的正常运行.而,导致目前我国高校管理中,内部审计工作通常被放了次重要的地位.这篇高校内部审计存在的问题及对策研究文章原创出处:shuoshilunwen/24437.(四)内部审计工作内容和范围狭窄目前,高校内部审计工作常规审计多,专项、重点审计少传统审计多,管理审计和前瞻性、创造性的工作少微观审计多,宏观审计少.随着高校内部体制改革的逐步深化,内审工作内容和范围狭窄的弊端多有显现,无论是教育经费管理的不完善,还是工程投资的难以控制无论是复杂经营活动中容易隐匿的问题,还是经济责任

6、形成过程中的难以分清,都对目前传统、简单的事后审计监督思路提出了挑战.(五)内部审计方法落后目前,高校内部审计,还是进行财务收支的合规性审计,沿用传统的一套审计方法,以账论账,只把财务数据的准确性和差异性作为审计的重点,忽视学校教育资金使用的合理性、效益性,忽视对学校教育经费整体运作的定性分析、未来效益的预测、偿债能力研究及经济责任的界定性等,造成审计深度不够,内容单一、范围狭窄,作用层次低等问题.(六)内部审计人员力量不足,素质不高高校经济活动的日益复杂,要求内部审计把审计监督拓展到学校经济活动的方方面面,需要内审充当的是管理者,从管理角度为学校加强经济管理提出

7、行性建议和意见.这要求审计人员不仅要熟悉业务知识和政策法规,了解高校管理的特点和规律,还要增强宏观意识、管理意识和效益意识,具有较强的调查、分析和表达问题的能力.但目前内审人员普遍存知识面狭窄,业务能力不强等问题,难以满足新形势发展的需要.三、完善内部审计工作的对策研究(一)充分认识审计工作的基础性作用高校推行和实施制度基础审计有着重要的意义,一方面针对内部控制管理及管理上存的问题,提出建设性的意见与建议,积极争取学校领导和有关部门的重视和采纳,努力从根本上改变重业务,轻管理的状况另一方面,制度基础审计作为现代审计的重要方法,以为实质性审计和其他项业务审计指明方向

8、,明确重点

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