建设工程招投标存在的问题与对策

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1、建设工程招投标存在的问题与对策广东华禹工程咨询有限公司珠海分公司广东珠海519000摘要：伴随着我国改革开放的不断深化，人们的生活水平得到了提高,获得的实惠也越来越多，因此人民对党和政府的满意度也呈直线上升趋势。但与此同时，我们也不能忽视那些在经济社会飞速发展过程中，依然严重的行贿受贿、贪赃枉法的腐败现象，这种现象还有不断发展的趋势。为了贯彻落实全国、全省纪检监察调研工作的会议精祌，努力做好全市纪检监察调研工作，给领导的决策提供有价值的建议，市纪委监察局对全面进行反腐倡廉重点课题调研活动提出要求。关键词：建设工程；招投标；对策

2、引言：市建投公司，做为投融资平台与城市建设的主力，积极参加且认真组织这次调研活动通过对招投标市场的调查，把建筑工程招投标的服务与管理作为切入U,深课理解分析招投标过程中出现的的腐败情况及其源头，以所存在的问题为中心提出建议意见以及措施。木文将此次调研的内容进行了总结，具体如下：1、招投标中的腐败经过对招投标市场情况的研究调查得出结论，招投标中虽然只有个别的腐败现象，但是带来的危害是极大的，不光对招投标市场公平性造成严重的干扰，还有更加严重的，就是它或许会使一座大厦倾倒、一座桥梁塌跨，让许许多多鲜活的牛.命就此丧失。现如今，招投

3、标市场的腐败情况似乎有泛滥的征兆。根据有关方面的不完全统计，近几年查获得的受贿行为案件里，工程建设领域的受贿发生率大约占总体的1/3。其中商业贿赂最是严重的就是招投标环节。政府投资创建项目招投标出现的商业贿赂情况，对公平竞争的市场秩序造成了巨大的破坏，公共利益损害严重。目前招投标进行中的商业贿赂已然成为了工程建设市场化众所周知的“潜规则”。1）招标过程进行中行政主管部门将权力滥用，以假公济私、虚假招标、明招暗定，甚至部分工程项B主管的负责人，就是其施工单位的幕后之人或者股东，先将承包单位内定，之后再象征性的招标投标，以自己的施

4、工闭队进行围标与陪标；在评委身上做文章，评委皆为内定，通过资格预审设置的“关卡”，把招标的条件提高，对潜在的投标人进行排斥，以便其“意向”投标单位；监管如同摆设，好坐收渔利之利。2）建设单位运用自身的“优势”，对实质性的招标造成影响。业象评委授意或者暗示，让其给内定的投标单位打高分，把评标结果随意改变。在评标进行过程中利用发表言论或者私底下对其他评委进行工作，对评标的公平性进行干扰与影响；在招标资格预审、制订招标文件和评标等环节，用不光彩的手段让己经定好的投标人中标，继而获得利润；把招标的项0化整为零，让苏不能实现法定的招标工

5、程规模标准，将本应公开的招标项0改成邀请招标或是直接发包；也可能把根据法律须公开招标的工程，仅仅在本系统或者比较小的范围内发布招标消息。3）评委专家的职业道德缺失，投标人在招投标之前利用多种方法接触评标专家，部分评标专家就会接受宴请或者被贿赂。在评标活动过程中，奋发表对投标方有利的意见来对其他评标人员造成影响，部分评标人员缺少相应的专业知识与专业经验，评标工作便不易胜任；还冇部分评标评委由于私心使然，履行职责不严格，见风使舵，其他人的意见都随意附和。从而导致徇私舞弊的现象得以成功。4）代理机构职业道德缺失，提供不到位的服务目前

6、一些招标代理机构，是将政府事业单位进行改制得来的，此类代理机构通常和一些行业管理部门有挂钩关系，此类关系经常致使招标代理机构不易坚持公开、公平、公正的原则；为了让内定单位中标，或者直接把标底告诉内定单位，或者在编制标底的过程中抬高标底、故意漏项，以便一些投标者造成重人偏差；不仅服务质量差，专业素养也比较低，进入评标室的员工的代理服务职责不能充分履行，在评标过程进行中不能够按时的提供法律或者政策咨询服务，仅仅是形式上的全程参与，如果评标过程中发生评审问题的吋候，不能够按吋、合理、科学、合法的进行解释和澄清，从而对评标结果造成了影

7、响，继而引发投标纠纷、投诉与争议；一写招标代理机构的工作人员专业技能较为单一，知识构造不科学合理，缺少对招标代理工作来说必须具备的管理、技术、与法律等知识。2.产生腐败的原因剖析建筑领域的如果进行腐败，后果经常是“一个工程上马，一批干部落马”，而工程招投标活动又是特别容易产生腐败的环节。对建筑市场进行规范管理，还给招投标市场一方净土，是如今最需要处理的问题。只奋把问题出现的根本原因找出来，才能将腐败遏制在源头上。招投标领域会出现腐败的因素奋很多，但主要是以下几个点，首先就是招投标市场功能不完善。因为招投标市场信息及场所服务等等

8、的基本功效仍旧不够完善，对招投标市场遏制腐败行为作用的发挥形成一定的限制。其次是工程招标投标过程中和与中标后的监管力度未达到标准。招投标管理监管机构不够全面，人员的配备不充足，导致招标投标监管不易达到标准。招标投标的监管机构能力得不到充分的发挥。也易激起矛盾之后相互推卸责任，