建设工程招投标存在的问题与对策研究

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1、建设工程招投标存在的问题与对策研究内容摘要伴随着我国社会主义市场经济的发展，建筑行业也呈现出了蓬勃发展的良好态势，并且行业竞争也越来越激烈，而建筑工程招投标是建设工程各个环节屮的一个至关重要的组成部分，对于优化建设市场的资源配置起着关键且无可替代的作用，招投标工作进行的好坏，直接影响到工程项目的成本和质量管理。本文首先介绍了建设工程招投标的基本内涵，然后分析了我国招投标各阶段存在的问题,并提出了建筑工程招投标违规行为的成因分析，最后提出了建筑工程招投标的解决措施。进而改善我国建筑企业市场环境，使建筑企业健康稳定的发展。关键词：招投标竞争成因分析—、引言3二、

2、建设工程招投标的基本内涵3（-）建设工程招投标的概念3（二）建设工程招投标的特征3（三）建设工程招投标的程序3（四）建设工程招投标的意义4（五）课题的研究方法错误！未定义书签。三、我国招投标各阶段存在的问题分析4（-）招投标准备阶段4（二）招投标实施阶段4（三）开标评标阶段5（四）招投标后期阶段6四、招投标中违规行为的成因分析6（—）经〉齐禾益层面原因6（—）社会体制层面原因6（—）儒!］度层面原因6（四）建筑市场层面原因7五、对策建议7（-）规范评标方法,保障招标质量7（二）推进招投标市场清退制度7（三）实施标后管理,确保合同履行8（四）加强对招标代理机构

3、的管理8（五）实现多部门联合统一执法9六、结束语9参考文献W建设工程招投标存在的问题与对策研究—、引言随着社会主义市场经济改革的不断深入，我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，规范了建筑工程招投标制度，整顿了建筑市场秩序，对工程建设领域的腐败现象加人了监管处罚力度。然而，曲于计划经济遗留下來的痼疾，一些建设和施工单位还不能适应形势发展的需要，建设工程中私招滥雇、规避招标、假招标，以行贿受贿手段承揽工程的腐败案件时冇发生。所冇这些，严重违反了《招投标法》的贯彻实施，影响了公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序的建立，败坏了党风和社会风气，阻碍了建筑业的健康发展。

4、如何建立起适应新形势发展需要的管理模式，推进建筑工程招投标工作向前发展，是当前摆在我们面前的新问题。二、建设工程招投标的基本内涵(-)建设工程招投标的概念招投标活动作为右组织的、普遍性的由场采购行为，是商品和服务买卖交易过程屮一种广泛使用的方式，交易商品不仅包括原材料、器械及设备等，还包括建设工程项目。建设工程招投标指建设人在依法进行某项适宜于社会范围竞争性建设工程交易活动屮，事先公布交易条件，邀请潜在的投标人依据招标文件参与竞争投标，并通过技术比较、经济分析和效杲评价，从屮择优选择屮标人达成协议，以实现投资综合效益最优化为目的的经济法律行为。(-)建设工程

5、招投标的特征建设工程招投标主要具有如下特征：一是法制性。法制性是我国建设工程招投标的本质屈性，是建设工程招投标顺利实施的基本保障。二是原则性。原则性是建设工程招投标的灵魂，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的基本原则。三是竞争性。竞争性是建设工程招投标活动的自然屈性，竞争是招投标活动的目的。招标人通过投标人的公平竞争，在竞争屮降低建设成本，缩短建设工期，保障建设质量，提高投资效益。四是规范性。规范性是建设工程招投标活动的组织和管理特性。(三)建设工程招投标的程序第一，招投标准备阶段：建设项目资金落实、审批及报建、确定招标资格和办理招标中请、编制招

6、标公告、投标邀请书及招标文件；第二，招投标实施阶段，发布招标信息和投标人报名，资格审查和发售招标文件，组织踏勘现场及招标答疑，编制和递交投标文件；第三，开标评标定标阶段，项目开标，项目评标，项目定标；第四，招投标后期阶段，招标人在评标会结束后，应该及时将招标活动的有关文件和评标会的有关资料进行收集、整理和归类，以形成完整的招标过程资料。（四）建设工程招投标的意义建设工程招投标对建筑市场的健康发展产生了巨大地作用，招投标的“三公”原则切合了建筑市场的发展需要，营造了公开、公平、公正竞争的建筑市场秩序，实现了社会资源的优化配置。同时建设工程招投标的实施是建筑由场

7、顺利发展的重要环节，极大地促进了我国建筑行业与国际接轨。其意义可概括为以下儿点：1•有利于引导建筑市场的健康发展，实现社会资源的优化配置，推动建筑产业的结构性调整，促进我国建筑行业与国际接轨。2.有利于控制工程投资，保证工程质量，保障建设工期顺利实现。据研究，建设工程经过工程招投标，最终造价可降低约8%。同时，中标人必须保证工程质量和工期的实现，才能创造良好的企业业绩，才能在经后的工程投标中有更多中标的机会，促进了投标人加强管理、不断创新。3.有利于鼓励投标人展开公平竞争，不断加强企业内部管理，提高生产效率，同时形成市场定价的价格体制，并促进社会平均劳动消耗

8、水平的降低。4.有利于预防工程建设领域中不止当竞争、