国有企业混合制改革问题与定位思考

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1、国有企业混合制改革问题与定位思考石一心上海友益通信服务有限公司摘要：国有企业的素质对于我国国有经济有着直接的影响，在我国国有企业的改革发展中，虽然在规模以及布局之上获得了较为显著的成就，但还是存在一定的不足与弊端。虽然我国相继颁布了相关法律，对国企改革的内容进行了规范，但是在实践中受到各种因素的影响，仍然存在一定的不足。本文主要棊于国有企业混合制改革问题，对其定位进行了思考与探宄。关键词：国有企、lie改革;混合制;定位思考;作者简介：石一心，上海友益通信服务有限公司。在我国市场经济的发展过程中，我国国有企业的混合所有制的改革也在如火如荼的进行着，要想提升其整体的效果

2、与质量，就要对混合制改革过程中遇到的各种问题与不足进行系统的分析，制定完善的改革发展政策与手段，明确具体的地位与作用，这样才可以在根本上提升我国国有企业的混合所有制改革水平与质量。有企业混合制改革的原（一）经济发展的实际需求在上个世纪九十年代中，我国国有企业通过改革获得了一定成就，虽然在一定范围屮缩减丫国有企业的数量以及分布范围，但是其整体的经济实力得到丫显著的提升，竞争力以及影响力也得到了稳定的增长。我国经济发展势头较为猛烈,在国际上也具有一定的地位。但是，近儿年，在全球经济环境的影响之下，我国的经济发展也相对较为缓慢，随着可持续发展的观念的提升，集约型经济发展也已

3、经成为企业发展的必然趋势，对此面对日益严峻的经济发展压力，国有企业就必须要探允全新的经济增长方式。（二）国有体制自身存在的缺陷问题虽然我国对国有企业进行了改革，但是改革工作并没有彻底，在国企中还是存在一定的弊端与不足，这些问题势必会直接阻碍我国经济的长足发展。同时因为W企管理结构和对较为复杂，在企业的日常运行过程中要通过层层审批、工作程序相对较为繁琐，运行效率相对较低，国企缺乏完善的激励制度，工作效率相对较低，工作人员对自己的行为规范没有起到足够的重视，工作缺乏积极性。（三）混合制经济的优势混合所有制经济即是一种社会经济形势也是一种企业资本的构成方式，混合所有制在实际

4、中可以有效的转变W企中存在的各种弊端与不足，在混合所有制的影响之下，国企通过选拔竞争的方式任命管理人员，这样可以有效的提升工作人员的综合素质能力，提升工作效率，可以为国企发展提供高质量的、优秀的工作团队。同时混合所有制经济中可以有效的拓展宏观监管以及利用杠杆的作用，通过股权制衡的方式开展各项工作，这样对M企制度的优化完善，实现政企分离有着积极的作用。二、国有企业混合所有制改革问题与定位思考国有企业在实际屮引用丫不同的经济成分，对其进行混合所有制的改革，通过对各种优势资源的整合，规范了公司的治理方式与途径，对企业经营机制进行了有效的转换，通过构建现代化的企业制度，在根本

5、上增强了国有经济的竞争力以及控制力度，对我国的国有经济布局有着优化的作用，对于经济结构的调整有着积极的推动作用。但是无论何种改革都不是一蹴而成的，势必会存在一定的问题与不足，必须对这些问题引起足够的重视。（一）国有经济定位问题国有经济是我国社会主义市场经济中的主导经济，国有企业控制制度在一些重点生产领域以及特殊行业中有着无法替代的作用。在混合制改革问题中涉及改革领域、范围以及具体的程度对国奋经济的定位问题均奋直接的影响，在一些重点的行业以及领域屮进行混合制改革对于我国的经济控制、经济安全是否有着影响是值得探宄的问题，对此在实际中国有经济定位必须要及时的解决这些问题，这

6、也是本文研宄的重点。（二）国有资产流失问题在传统的国有企业中，国有资产的受让者主要就是管理人员，一些管理人员在了解相关政策之后，就会利用自身的行政优势对企业的经营业缋进行干预，进而低价收购国有资产，给国家的资产造成了严重的影响。而国企混合所有制改革中，提出了“允许更多的国有经济以及和关所有制经济发展作为混合所有制经济的内容”。对此必须要在法律、法规等角度上对其进行规范，提升流程的规范性，出台相关政策手段，有效的避免国有资产的流失，进而凸显混合所有制改革的价值。（三）员工持股问题员工持股在企业的发展中有着较为重要的作用，但是员工持股存在的问题也是不可忽视的。在一些上市公

7、司中，因为基层员工以及销售人员相对较多，如果将其纳入到持股的范畴之内，就导致员工的持股份额摊薄的问题，无法让核心骨干员工感受到自己的主人公身份。同时一些员工希望通过持股，市场获利套现，这种持股目的具有短期性的特征，在禁售期之外，这些员工就会把股票进行售卖，这种方式是不利于国有企业的长足发展。这种问题与公司股权激励木质也是相悖的。三、推进国企混合所有制改革的对策与手段混合所有制改革的重点就是让一些民营的资本、社会资本与国有经济与企业进行充分的融合，转变企业的产权结构，进而为企业的发展构建一个与市场经济和吻合的治理系统，推动企业经营机制的转变，对此在实际