外资进入中国民航业的现状与发展

《外资进入中国民航业的现状与发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、外资进入中国民航业的现状与发展PresentConditionandDevelopmentoftheForeignCapitalEnteringintoChineseCivilAviation自2002年8月1日起实行了新的《外商投资吸民用航空业规定》。与原先执行的《关于外的商投资民航业冇关政策的通知》（简称M8号文）相比，新《规定》更多地放宽丫外商文/马丹丹（中国航空结©中心）—tZ.革开放以來，中国引进外资数呈迅Ry速增长，成力经济成长的主耍动力之一。相对而言，中a民航业吸引外资较少，1980-2001

2、年共吸收外商直接投资6亿美76,占全行业同期利用外资总额的2%,占全中国M期吸收外商直接投资总额的2%0。一、外资进入对中国民航的影响外资进入，可以提高国内企业生产效率，在行业内部产生技术外溢,制度传导等正效应。对于中国民航，外资进入的特殊作川还包括：降低国内K航企业的资产负债率，增强资本实力。筹集的资金WW于加强解民航企业重组的资金需求，为国内K航带來先进的管理经验、方法K航产权多元化，推动K航公司治理结构的深层次变化，利用外资进扩大国际运输业务，分散经营风险。引进外资，对国内民航企业和外资而言是互患互利

3、的好事。但同吋也要看到，外资进入的B的是盈利和占领市场,谁也无法避免中外双方耽合作又竞争的矛盾。国内航空实资本实力，提升管理水平，j能在逐步开放的航空市场屮经受住激烈的市场竞争。二、外资进入屮国民航业的现状从1980年至2001年，中国K航共利用外资约303亿美元。其中，融资租赁方式引260亿美元，利优惠贷款进行K航基础没施建没，约为19亿美元，通过境外国上市和B股上市，筹集外资约18亿美元,权收外商資接投资约6亿美元、从利用外资所占的比東最低。根据饤方网站数据，截止到1997年，屮国民航拥有外商投资企业6

4、2家，共利用外资约5亿美元。主要包括屮外合资经昔企相中外合作经背企业，其中合资企业约占90%。B前K航合资、合作项3主要分布在航空运输非主业领域，合资涉及：航空贪品、航空维修、航油供应服务、客货代理、地面服务等，合作涉及：培训、管理、航材备件服务、货运仓库服务等。在中外合资经营企业中，中方绝对控股的占70%，外方绝对控股的约占20%,中外双方股权各一半的约占10%，外方控股的领域主要集中在航空贪品、货运代理等方面。近JL年中H民航继续在新领域引进外资。2001年，屮国航信与SITA合资成立了天信达信息技术有

5、限公司，中航信占51%。另外合资范围也逐渐扩大到货运等主鼎领域。2003年12月，中国国际货运航空有限公司正式桂牌，该公司由国航、ft港中信泰富和首都#1场联合投资，其•中中信泰富占25%。最近，乂有两家中外合资货运航空公司正在筹备之中。目前人部分民航合资合作企、Ik运营情况良好，在众多领域促进了国内民航业的发展。据统计，2002年中航共利用外资8000多万美元，2003年协议利用外商f［接投资1.1亿美元，民航引进外资金额继续保持増K态势。三、外商投资屮国民航业的规定为适应中国加入世贸组织，中航投资范围和

6、投资比例，拓展了投资方式。在扩大投资范围方面，允许外商投资现有的任何一家公共航空运输企业，外商投资通用航空领域，除涉及W家机密的项目外，其它项目均可投资。在投资方式方1M，除原來规定的外商合资合作方式外，新增加外商讨购买民航企业股份和其他经批准的投资方式。在放宽投资比例方面，外商投资民用机场，应由屮方相对控股，外商投资公共航空运输企业,屮方应当控股,同时一家外商（包拈其关联企业）拥冇股份不得超过25%。另外，对丁•公务飞行、空屮游览或为工、lk服务的通用航空企业，应由中方控股。从事农林渔业作业的通用航空企业

7、，外商投资比例由屮外双方商定。对航空运输相关项目的外商投资比例，分别针对不同经营项0作了规定，其中航空油料、飞机维修项目，由中方控股。货运仓储、地面服务、航空食品、停车场等项H，由屮外双方商定。需要说明的是，根据我国有关法律规定，“中方控股”是指中方投资杏在外商投资项H中的投资比例之和为51%及以上，而“111方相对控股”是指中方投资者在外商投资项H中的投资比例之和大于任何一方外国投资者的投资比例。民航基础建设，缓近期，民航总局可能进一步放宽外商投资民航业的比例限制。和理念，促进H内四、外资进入力'成比较入

8、剛示巾场，外商投资，按照组建方式可划分为新建投资和跨W并购，按照股权比例可划分为独资、合资、战略联盟、管理合同等形式。中方在与外资的不同合作方式中，承担的风险越人，对合作的控制能力也越强V1.新建投资公司只冇依靠引进外资充新建投资是指外商通过直接投资建立新企业，可以设立独资企业.合资企.业等形式。对中方而言,其优势在于新建企业可新增生产能力，及吋满足Wrt市场耑求。劣势在于新建工作比较烦琐，耗时长，新建企业需耍占