简谈“小金库”治理之我见

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1、简谈“小金库”治理之我见导读：这是一篇关于“小金库”治理之我见的论文，对正在写小金库和单位的毕业生有参考意义。文/周云鹏提到金库，谓无人不知，虽然近年来国家有关部门三令五申不准设置金库，年年查处金库，但大家普遍对金库的认识还存着一定的误区.治理金库是一项长期艰巨的社会工作，需要对症下药，标本兼治.下面笔者针对金库产生的原、危害及防治提出自的见解.金库是指凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留单位收入和应上缴收入，且未列入本单位财务部门账内或未纳入预算管理，私存私放的项资金.金库是一种严重违反财经纪律的行为，不仅经济上使积累和消费比例失调，造成秩序的紊乱，而且也是助长种不正风兴起，

2、引发种腐败小金库和单位最新论文行为滋生和蔓延的发源地.一、金库屡禁不止的原(一)野为了用钱方便冶私设金库是为了用钱方便，这是一些人的真实想法.请客送礼、疏通联系没有钱不行，基本户开支不方便.单位有金库(二)拥有野广泛的群众基础冶单位里私设金库，除了方便领导私用或单位公务开支外，逢年过节还以给干部职工发放补贴.得到既得利益的干部职工，一定程度上主导金库的强势群体结成利益共体，使金库拥有了广泛的群众基础.(三)资金监管尧监督查处不力有些非税收入不严格按收支两条线管理，国有资产的处置及出租未经报批不上缴财政专户等收入，都是金库的资金.另外由于金库有其共伙性及隐蔽性，一般若无知情人举报、提供线

3、索，查处很难取证.(四)机制不健全新旧体制衔接存空隙，规章制度不健全，缺乏对金库的有效监督制约，也给私设金库提供了存的空间.二、金库的危害金库化大公为公，使得大量资金游离于财务核算外，造成严重流失，其危害很大.(一)造成分配不公金库主要用于给少数或个别人任意提高福利待遇，以种名目滥发奖金、补贴，请客送礼，招待应酬，报销个人费用和职务消费开辟了通道，既助长了奢侈风，又导致分配不公平，挫伤了一大批工作人员的积极性.(二)滋生腐败有的单位金库即使设立出纳管理，也是直接听命于领导，从不过问支出款项的真实去向和实际用途，报销凭证不规范，金库资金即使出现了问题也长期不会被发现，这使金库成为一些单位

4、领导人员贪污、挪用公款的温床.(三)诱发职务犯罪由于金库本身是暗中存，从金库的设立到支出、收入以及做账往往由极少数人甚至一个人知晓管理，且是单位负责人或领导心腹.一旦被查处，主要责任者和其他有关人员将受到处分，对单位主要领导也要进行责任追究.三、建立和完善防治金库的长效机制金库的危害显而易见，此，防治金库长效机制建设也必须从多处入手，只有坚持标本兼治、堵疏结合、惩防举、综合治理的方针，能取得良效果.(一)加强宣传，提高认识级宣传主管部门应通过形式多样的宣传教育让党政机关和事业单位的级领导干部不仅要知道何谓金库以及金库的种表现形式，更要让其对金库导致会计信息失真、扰乱市场经济秩序、造成国

5、有资产流失、诱发滋生腐败、影响社会和谐稳定和经济健康发展等危害性有清醒的认识和深此篇原创lunpa论文任务书职称论文适用:档案职称论文属大学生专业类别:小金库方面最新论文论文题目推荐度:优质标题管理，定期做固定资产清查工作，建立资产管理信息库.资产的调拨、转让、报废处置必须履行审批手续资产出租发包必须面向社会公开竞价或谈判，及时将收取的国有资产收益上缴国库或财政专户，实现国有资产的有序管理.五是严格财务报销手续和资金结算程序.单位应严格费用预算审核，不断完善内控和监督机制，加强日常监管，严格执行财务会计管理制度，加强及专项资金管理使用情况检查，制定和完善资金支付流程和审签手续.特别要对

6、单位的会议费、劳务费、办公费、招待费支出严格控制，对经营实体的成本开支严格管理，以防漏洞.（三）建立健全监督机制，形成监管合力一要加强社会监督和舆论监督，完善群众举报制度，加大对治理金库业务政策和举报奖励制度的宣传，动员知情群众举报，充分利用举报线索，让私设金库失去生存空间.二要强化纪律，严肃查处.将私设金库的行为引入刑法，提高违纪成本，确保对金库设立者的长期高压政策，让腐败分子认识到私设金库的高风险对于私设金库行为，一经发现，一查到底，严格追究责任人，对典型案件予以曝光，起到震慑作用.三要加强纪检、监察、财政、审计等监督部门间的协作，形成监管合力.变集中专项检查为经常性检查，加强信息

7、传递和成果利用，发挥个监督部门的优势，建立起相互配合、相互补充、运转高效的日常监督检查机制.四要加强对监督执法人员的知识培训，提高检查金库的技巧和水平.构建防治金库长效机制是金库专项治理工作的根本任务.我们要从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面入手，切实加强本单位的金库治理工作，推进金库治理工作的制度化、规范化和常态化.