刍议水利工程管理中存在的问题与对策分析

《刍议水利工程管理中存在的问题与对策分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、当议水利工程管理中存在的问题与对策分析曹利平阜阳市茨淮新河工程管理处安徽阜阳摘要：水利工程在经济社会发展过程中一直占据着非常重要的位置，对人们的牛.活也有很大的影响，同时，在水利工程管理中也存在着一些问题，这些问题的出现对水利工程的发展产牛.了消极影响，因此采取相应的对策非常必要。木文首先分析了水利工程管理中存在的问题，然后详细阐述了加强水利工程管理的相关对策。关键词：水利工程；管理；质量；安全；培训一、水利工程管理存在的问题（一）传统观念和管理方式的问题随着市场经济的发展以及水利工程建设的进步，在水利工程管理中进行了一系列的改革，建立了完善的运行管理模式和规范的管理制度，在很大程度

2、上促进了我国水利工程的进步，对于合理调配水资源A有重要的意义。但是在基层水利工程管理单位中，还没有完全适应新的管理模式，在运行体制上还沿用传统的粗放式的管理，思想观念比较落后，习惯于听从上级的命令，而没有创新意识，导致基层水利工程建设发展缓慢，工程建设效率低，经济收入不高。由于缺乏先进的管理理念，所以水利工程建设的社会效益、经济效益和生态效益无法协调，这是水利工程管理中存在的重要问题。（二）管理体制的问题长期以来，我国兴建了一大批水利工程，初步形成了具有防洪、排涝、灌溉、供水、发电、养殖、种植、旅游等功能要素的水利工程体系，为国民经济的高速发展发挥了巨大的基础作用和支撑作用。水利工程

3、的这些不同的功能要素，从总体上可划分为社会公益型和生产经营型两大类水利工程的管理体制；分为中央管理和地方管理。由于行政主体和业务主体的分离，形成了条块分割、政企不分、政事交叉、职责不清的管理体制；经常出现对水资源的统一管理权、水政渔政的执法权和管理权、防洪安全的执法权和管理权等工作的错位或缺位；并在水利工程管理机构和编制、灌区输供水吋空分布、灌区水价核定、水费计收体制、供水收益分配等方而也存在诸多矛盾。（三）质量管理问题质量是工程建设的根木，不仅关系到施工企业的经济效益，而II与我国的经济发展有重要的关系。在水利工程施工中，因为施工环境比较特殊，所以在质量控制方而尤为重要。但是在实际

4、施工中，很多的施工单位为了追赶工期，节省施工成木，而忽略了工程的质量。在施工中，没有严格按照施工规范执行，随意性较强，所以存在诸多的质量隐患。对于施工材料的质量没有严格把关，并且在施工中偷工减料现象频现，对于工程的质量造成了极大的影响。（四）安全管理问题安全是确保工程能够顺利完工的基础保障，所以要做好施工中的安全管理工作。但是在实际施工中，由于安全管理不到位而出现的事故频繁发生，对于工程的质量以及社会的稳定造成了极大的影响。出现安全管理问题的主要原因是施工单位缺乏安全意识，没有建立完善的安全管理体系，在施工中，没有按照规范标准执行，致使工程存在安全隐患。二、加强水利工程管理的对策（一

5、）转变思想思想是行动的基础，先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力，只有转变思想，才能从根本上解决问题，为我国的水利事业的发展做出贡献，加快我国水利发展的步伐。最近几年，为了转变工程管理人员的思想，工程管理单位通过宣传指导，奖励学AI等方式逐步转变了工作人员的思想，但是有些单位依然存在着得过iL过的思想，不求进取，不求进步，对我国的管理工作造成了阻碍，影响了水利事业的发展步伐。为了进•-步发展我国水利事业，我们首先要转变以下四种观念：1、转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念水利事业并不是是单纯的公益事业、福利事业，而是关系着国民经济的重要因素，影响着社会经济的发展

6、进程，水利事业是国民经济的基础设施和基础产业,所以一定要重视起来。2、转变无偿供水的观念水资源不是商品，征收水费是为了实现以水养水，自我维持，征收水费是为了进一步建造水利事业，只有水利事业发展的好，将水资源变成可循环利用的资源，人们才能更好地使用水资源，满足人们的生产生活的需要，征收水费是取之于民，用之于民对的。3、转变水利事业只是有利于农业的观念水利事业并不是单一用于灌溉农田的，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的基础，只冇发展水利事业，保证水资源的有效利用,才能更好的发展国民经济。4、转变一切靠政府，安于现状的观念政府也是由人民组成的，只有尝试闯冒，依靠自己,

7、才能解决实际问题，只有每个人在遇到问题吋，都尝试着进行解决，开拓进取，大胆创新，才会促进社会的发展与进步。（二）加强质量管理在水利工程施工过程中，要严守质量关，提高质量管理水平，真正打造出优质的水利工程项0。质量管理是一项非常复杂的事物，应贯穿于水利工程施工的始终。监理单位作为质量监管的主体，在实际中应当充分发挥监管作用。例如,在施工现场，它们砬当加大对勘察单位、设计单位、施工单位等各类施工主体的监管力度。与此同时，质量管理也要立足于企业实际以及地区实际，