关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见　

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1、关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见为进一步规范农村基层党务、村务运作程序，及时把教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系延伸到农村基层，区纪委在深入调研并总结以往做法的基础上，结合农村实际，决定从今年7月起在全区农村中重点推行六项工作制度，切实管好六个方面的工作事务，统称为“行六制、管六事”，全面加强我区农村基层党风廉政建设，为构建文明和谐的社会主义新农村提供坚强的政治和纪律保证。现提出如下具体实施意见：一、推行述职述廉制度，促使村官踏实做事实行村干部述职述廉制度，是规范和约束村干部从政行为的一项具体措施。XX

2、年我区试行的明确要求，全区各村每年至少应举行一次述职述廉大会，根据工作需要也可每半年举行一次。述职述廉对象为农村“两委会”班子成员；述职述廉内容包含村干部履行职责、管理村务、廉洁自律、执行党风廉政建设责任制等方面情况；参加述职述廉大会的代表包括本村全体党员、干部（含村民小组长）、各级人大代表、小学校长以及村民代表。从3年来的实践看，这项工作还需要完善和深化，以提高其针对性和实效性。具体就是要细化工作内容和操作程序，规定每年必须坚持一次述职述廉活动，一般安排在年底或年初进行。村党支部书记和村主任要带头撰写书面报告和在会上述职述廉，会后要把书面报告提交到镇（街

3、道、经济开发区，下同）纪（工）委留存备查；村“两委会”全体班子成员在会上述职述廉后都要将书面报告张贴在本村党务或村务公开栏上，自觉接受村民监督。述职述廉还要接受群众的询问和测评，对于群众的询问，述职述廉对象要当场回答；滤布测评在村干部作完述职述廉报告并接受群众询问后马上进行，测评结果经镇级考核小组审定后予以公布。同时，为使村干部述职述廉工作更加完善，全区各镇要相应建立村干部任前廉政谈话制度、村干部警示谈话制度和村干部诫勉谈话制度，以加强对村干部的教育、管理和监督。因这项工作起源于良井镇霞角村，故区纪委将该村作为区级村干部述职述廉的示范点进行建设。二、推行村

4、账镇管制度，促使村官干净干事实行财务代管制度，是规范农村财务秩序，防止农村集体资金流失，从源头上治理腐败的有效手段。目前，我区农村普遍实行了这项制度，但工作存在着参差不齐的情况，需要在今后的工作中加以拓展和完善，以提高其覆盖面和约束力。具体就是要在全区推行“村账镇管”的财务代管制度，将尚未实行“村账镇管”的镇农村财务管理从“会计委派”模式转变为“村账镇管”模式。探索将“村账镇管”从电算化管理提升到网络化监督的层面，逐步实现区、镇、村三级财务电脑联网的实时监控，确保监督便捷、到位。要以符合法律法规的形式明确“村账镇管”中镇和村双方的权利和义务。认真处理好代管

5、过程中财务清理、账目移交、制度健全和程序操作等重要环节。探索把财务代管制度推向村民小组一级，在经济发展较快的镇先实行“组账村管”制度。加强农村财务审计，认真落实，对农村集体经济进行年度收支审计，对离任的村干部进行任期经济责任审计，对群众关注的热点问题进行专项审计。审计结果在村务公开栏上公开，接受群众监督。这项工作目前秋长街道搞得比较规范，故区纪委将选择秋长街道作为区级“村账镇管”示范点进行建设，帮助其进一步完善、提升运作水平。