农信社廉政建设应抓好“四个教育”“五个环节”

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1、农信社廉政建设应抓好“四个教育”“五个环节”近年来，各级农村信用社在廉政建设工作中，通过抓教育引导、抓制度约束、抓违规违纪查处，绝大多数干部的廉洁自律意识得到了增强，做到了权为民所用、利为民所谋、情为民所系。但也应该看到，个别同志由于缺乏人生观、价值观的改造，在掌权、用权上出现了偏差，没有分得清是非、抵得住诱惑、经得起考验、耐得住寂寞、守得住气节，从而败坏了信用社的形象，葬送了个人前程，教训十分沉痛，务必要引起各级领导的高度重视。笔者认为，农信社加强廉政建设应重点抓好以下两个方面的工作一、加强“四个教育’’一是遵纪守法教育。农村信用社员工，特别是领导干部，要自觉学法、守法、用法，尤其是要加强对

2、《银行监管法》、《商业银行法》、《票据法》、《合同法》等法律法规和内部管理制度规定的学习，通过学习教育，达到依法经营、守法办事的目的。二是案例警示教育。各级要经常组织干部职工对上级主管部门编发的《预防金融职务犯罪知识读本》等教材进行强化学习，对上级转发的各类案件情况通报进行及时学习、讨论，通过对发生在金融系统的案例进行剖析，使干部职工从深层上了解犯罪的根源及产生的严重后果，从而做到自重、自醒、自警、自励，从思想上强化廉洁自律意识并筑起一道牢固的反腐防线。三是艰苦奋斗教育。按照有关“创建节约型机关”文件精神要求，重点抓好各类支出的监督和制约，强化费用管理，严格财务支出，坚决刹住固定资产购建和低值

3、易耗品购买中的吃回扣、索要物品、多开发票等不正之风及公款吃喝和花钱大手大脚的现象，在全系统内形成奢侈浪费可耻、勤俭节约光荣的良好氛四是敬业爱岗教育。全面落实干部聘任制、全员合同制、末位淘汰制和上岗证制度，在干部职工中进一步强化敬业爱岗意识，形成良好的精神风貌和工作状态，增强全体员工珍爱工作和廉洁自律观念。二、抓好“五个环节”一是强化信贷管理，杜绝以贷谋私。以贷谋私是职工反映最普遍、最强烈的一个问题，这个问题解决不了，不良贷款前清后增的现象就无法杜绝。解决这个问题，一方面要认真落实贷款“三岗”分离制度，另一方面要按照“包放、包收、包效益”要求，强化贷款责任终身制、不良贷款问责追究制的落实，加大对

4、逆程序、超权限、跨辖区垒大户等违规违纪放款的查处力度，逐步形成严明的信贷规章制度，有效制止贷款中的腐败行为。二是坚持社务公开，强化民主监督。对大额贷款的审查审批、干部的任用与解聘、员工的录用与辞退、大额费用的支出及其他重大事项的决策，实行公开、公示制度。全面落实职代会的审议权、审查权、决定权、知情权、通过权、监督权、选举权等各项权能。同时充分发挥社员代表大会、理事会和监事会的职能作用，确保“三会一层”高效稳健运行。三是强化费用管理，确保合规开支。在费用管理上，实行严格的审查签批制度，对大额费用支出，实行集体研究审批。坚持费用向一线倾斜，加大压缩公用支出的力度提高各项费用开支的透明度。联社到基层

5、社出发人员一律在社内伙房就餐，对异地招待者，严肃查处当事人；联社接待上级出发人员，一律从简，并实行派餐单制度，严格规定标准和陪餐人员。同时，强化检查监督和制约，对检查中发现的虚列手续费等违规列支行为，除等额追回外，并按一定比例处罚相关人员；对定性为贪污、触犯刑律的坚决移交司法机关处理。四是加强人事管理，严明干部聘用制度。对优化组合竞争上岗的联社中层干部和基层信用社主任，一律实行聘用制和岗位目标责任制。实行干部诫勉制度、离任审计制度、年度述职制度。对完不成年度竞岗标的的一律就地免职。五是严明工作纪律，狠抓违章违纪及各类案件的查处。“严是爱、松是害，不管不问要变坏。”对干部的培养和锻炼也是如此。应

6、该看到，多年来，一些单位在干部的管理上，存在着失之于“宽”、失之于“软”的问题，过多地强调了自我约束，对违规违纪人员的处理不到位，避重就轻，或久拖不决，制度的严肃性没有得到很好的体现，处罚的警示效果不明显，一定程度地助长了不良行为的发生因此，从严治社已十分紧迫地摆在了我们的面前。对违反制度的事情，坚决从快严肃追究，不融通，不含糊，不搞下不为例。在案件责任追究上，认真落实“三个必须”，即不管涉及到哪一级，案件必须查清；不管涉案人是谁，必须从严处理；不管是否案发，违规必须追究。通过加大对各类违法违规案件的查办力度，努力增强制度的严肃性和确保农村信用社权威性，逐步形成清正严明的工作氛稳健经营、稳步发

7、展。