中国企业如何面对“全球化”

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1、中国企业如何面对“全球化”加入WTO对中国电信的主要影响依据WTO框架中《服务贸易总协定》项下的《全球基础电信协议》，如果我国加入WTO，就必须向参加该协议的成员国作出开放电信市场的承诺，实行电信服务贸易自由化。目前，我国政府已承诺，加入WTO以后即对成员国开放电信市场。这对于在计划经济体制下诞生，长期垄断经营，缺乏国际市场开发和资本运营经验，企业运营效率与国际先进水平尚有较大差距的中国电信来说，无疑是严峻的挑战。首先，中国电信的经济技术实力还无法与国际大电信运营公司比肩。从资本实力上看，以黑龙江省电信公司为例，虽然我们拥有200多亿元的资产，但这些资产的状况并不理想。一是资产状况不

2、良，增值性较差。在近十年的电信高速发展过程中，由于忽视了对资产投入产出的宏观把握，导致固定资产投资过度膨胀、结构失调等问题，有相当一部分资产闲置浪费，加上邮电管理体制改革等因素，造成全省电信高额负债，省电信公司背上了沉重的包袱。二是资本运营效率较低。中国电信的资本收益水平、劳动效率、创利能力与国外大电信公司的差距较大，欧美等国的电信运营公司的百元固定资产收益率一般为80%-90%，而中国电信仅为41%，省级电信公司更低。中国电信的劳动生产率也仅为国际大电信运营公司平均水平的10%左右。三是中国电信企业的服务水平还无法与国际先进水平接轨。加入WTO以后，中外电信运营者将遵守共同的规则，

3、市场争夺在很大程度上取决于电信服务水平，我们在电信X络运营维护管理、电信服务质量等方面将面临严峻的挑战。其次，中国电信的企业制度、管理体制、经营机制以及开拓创新能力还不适应市场竞争的需要。从国际情况看，WTO各成员国大都在20世纪80年代末或90年代初完成了电信体制的改革，实施了政企分开，电信市场全面放开，先后将国有电信运营公司改造成了股份制企业，经过10年的竞争磨砺，他们已经积累了非常丰富的市场竞争经验。而中国电信依然沿袭着国有企业的管理体制，企业的激励和约束机制不科学、不健全，不利于调动广大员工和经营者的积极性；企业的人事制度与政府机关雷同，制约了人才的成长；由于国有资产所有者的

4、虚拟性，企业经营粗放，管理成本高，经济效益差；由于企业的运营机制、组织结构不合理，造成了企业市场反应迟钝、市场策略僵化，影响了市场开发；由于企业机构庞大、运行效率低，制约了中国电信综合竞争实力的提高；由于分配制度以及知识产权方面的问题，影响了中国电信的开拓创新能力。再次，中国电信冗员负担沉重、人才匮乏。不断地吸纳并用好人才，是企业发展的不竭动力。加入WTO以后，中国电信面临着国际大电信公司科学的管理机制、灵活有效的激励机制方面的严峻挑战。一方面，我们与国外电信公司相比，冗员包袱非常沉重，企业发展困难重重；另一方面，中国电信人才的堤防面临国内外经营者的强力冲击，吸引和争夺人才、科学合理

5、地使用人才、调动人才的积极性，将成为企业生死攸关的大问题。电信公司加入WTO后实施的对策我国政府在承诺放开电信市场的同时，也规定在过渡期末外资对电信企业的参股比例不得超过49%，即国内电信企业要绝对控股。中国的电信企业要充分利用好过渡期这样一个机会，将求生存、谋发展作为企业第一位的任务，提高其综合竞争实力，以积极的姿态迎接今后国外诸强的进入和竞争。第一，依靠中国电信的优势，加快电信X络扩充和业务发展，千方百计地确保我们的市场优势。总的看，WTO这一多边贸易体制对成员国都有积极的作用，经济都获得了较快的发展，我国也不会例外。我国加入WTO后，必然带来社会通信需求的进一步增长，电信通信基

6、础设施也必将得到更加充分的利用，为中国电信实现持续、快速发展提供了广阔的空间。同时，我们也要看到，世界上也有一些国家，如巴西全面放开电信市场以后，国外电信运营商大举进入，其结果是巴西政府已经失去了对国家通信领域的控制，或者说丧失了通信主权，对国家的经济和社会发展是非常不利的。因此，WTO组织是一把双刃剑，我们必须要对其负面影响有清醒的认识，利用好我国政府对电信市场保护的有力时机，抓紧做好电信发展和市场开发工作。要根据经济和社会发展的实际需要，搞好电信基础设施的建设，扩大X络规模，完善X络功能，提高运行质量，满足社会不同层次的通信需求，特别要紧紧跟踪国际电信技术发展趋势，积极采用先进技

7、术，巩固中国电信的资源优势、规模优势和用户群优势；要善于运用资本运营的方式，多快好省地增强中国电信的实力。当前，在全世界范围内电信企业之间兼并和重组浪潮十分强劲，根本目的是形成规模优势，谋求规模效益。我们要从实际出发，运用资本手段，通过联合经营、参股和收购等方式，逐步解决专用通信X的问题，让专用X地区的人群享受公用电信X络完善的服务功能和低廉的消费价格，壮大中国电信的实力。要努力做好电信普遍服务工作，在加快城乡发展的同时，着力解决好偏远地区、贫困地区和低收