无锡市中级人民法院公布环境保护审判六大典型案例

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1、综合法律门户网站www.fae.cn无锡市中级人民法院公布环境保护审判六大典型案例2016年6月5日，无锡市中级人民法院向社会公布环境保护审判六大典型案例。一、中华环保联合会与某生猪专业合作社环境民事公益诉讼案【案情简介】某生猪专业合作社占地约20余亩，与周边村庄最近约100米。其生猪规模化养殖项目未经环保部门审批，未进行环境影响评价，应配套的环境保护设施未经验收。养殖过程中的粪污未经无害化处理，造成生态净化塘、附近河浜水体污染。环境公益组织中华环保联合会接到群众举报后，于2015年提起环境民事公益诉讼，要求其立即停止侵害、恢复

2、被污染地区生态环境。案件审理中，法院委托第三方专业机构编制环境修复方案、监理方案，并邀请环境技术专家进行方案论证，判决某生猪专业合作社按照环境修复方案和监理方案的要求限期恢复生态环境。【典型意义】改善太湖流域水环境，畜禽养殖污染治理是重要环节之一。2016年3月，无锡市政府推出《畜禽养殖污染防治工作方案》，今明两年要对全市2099家养殖场搬迁关闭、整改提升。如何对养殖场严格环境准入，推进畜禽粪污的综合利用和无害化处理，也成为司法关注的重点。法院通过引入专家证人、委托第三方专业机构制订环境修复方案、监理方案，有利于逐步提高畜禽养殖

3、污染防治水平，切实保障畜牧业的可持续发展。二、吴某、张某诉某高速公路公司噪声污染责任纠纷先行判决案【案情简介】吴某、张某的房屋建成于1990年，某高速公路于2004年通车，两者距离最近约18米。鉴定机构进行的噪声监测显示，吴某居住的房屋处，存在夜间环境噪声超标和夜间突发噪声最大声级超过环境噪声限值的幅度高于15分贝的现象。江阴法院认为，为尽快消除交通噪声污染，根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，“人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。”遂决定就消除噪声污染部分先行判决某高速公路公司限制采取安装声屏障等

4、有效措施降噪。吴某、张某关于赔偿噪声污染损失等主张，待查明相关事实后再行裁判。【典型意义】无锡法院一贯以强化司法担当为引领，牢固树立环境司法新理念，不断拓展环境司法新领域。民事诉讼法关于“先行判决”的规定在司法实践中极少适用。法院考虑到环境污染不可逆的特点，为了及时制止污染，在全省环境司法审判中第一次作出先行判决，以尽早减轻噪声污染对身心健康造成的损害，还人们一个安静、舒适的生活环境。三、某洗毛公司诉某环保公司委托合同纠纷案【案情简介】某洗毛公司为配合环保部门“提标改造”要求，与某环保公司签订了《污水委托处理协议》，约定其污水处

5、理设施的日常运营管理全权委托某环保公司负责，并自某环保公司接管之日起对污水处理设施进行改造，某洗毛公司按月支付环保公司运营管理费用。合同履行后，某洗毛公司的污水处理设施一直无法达标，废水超标排放，公司多次被行政罚款。2014年，某洗毛公司起诉要求某环保公司赔偿违约损失1200余万元。锡山法院就法律关系的性质、违约责任的认定、行政罚款的负担、不同阶段污水处理设施改造费用的承担等问题详细论证，判决某环保公司向某洗毛公司赔偿412万余元。【典型意义】法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。法律家http:/

6、/www.fae.cn综合法律门户网站www.fae.cn本案为典型的环境污染第三方治理案件。2015年1月，国务院发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》，所谓环境污染第三方治理，是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。由于生产企业往往并不具备环境修复的专业能力，事实证明，第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务发展的有效措施。当前，我国的环境保护机制正从“谁污染、谁治理”转向“谁污染、谁付费、第三方治理”。近年来，各地区在第三方治理方面进行了积极探索，取得

7、初步成效，但由此引发的法律纠纷也在显现出来。法院贯彻环保优先原则，以环境保护法为指引，结合合同法等传统民事法律，对第三方治理中的法律问题进行了深入探讨，为推动环境污染第三方治理制度的发展充分提供司法保障。四、潘某、姜某甲、姜某乙犯污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案【案情简介】2014年10月至11月，潘某指使无危险废物处置资质的姜某甲、姜某乙，先后4次将回收来的化工废料11.54吨倾倒在某厂附近的荒地上，经鉴定均属于危险废物，所含的二甲基甲酰胺系有毒物质。2015年检察机关以潘某、姜某甲、姜某乙犯污染环境罪，向宜兴法院提起公诉，并

8、为受损的环境公共利益提起附带民事公益诉讼，同时追加化工废料来源企业某聚合材料公司为民事被告。宜兴法院在刑事判决潘某、姜某甲、姜某乙承担刑事责任的同时，要求潘某、姜某甲、姜某乙和某聚合材料公司共同承担危险废物鉴定、处置费用135351元。【典型意义】鉴于取证难、鉴