论重庆人才开发与引进现状及对策研究

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1、论重庆人才开发与引进现状及对策研究张贵英(重庆职业技术学院，重庆400712)摘要:西部大开发，重庆作为西部唯一的直枯市，共发展经济，人才是关健。而t庆人口多，但高水平人才却很少.年龄构成失重，区城分布不合理，而且人才建设严重滞后。存在这些问题，是由于重庆人才现念淡薄，经济发辰不平衡，况且没有完菩的体制和机制。针对这样的状况，重庆制定了一些优急政策、以优厚的待遇吸引外来人才.并充分利用自身的优势培养出优秀的人才。但是，采取这样的策略，仍然无法满足重庆经济发展对人才的雷求，因此还应从不同角度加大引进人才和开发人才

2、的力度。关健词:人力资源;人才;开发;引进;西弃大开发重庆作为西部大开发的重点城市，要发展，关链是人才，本文对重庆人才开发与引进的现状及对策进行了初步分析。一、重庆人才现状分析重庆作为新的直辖市，面积有8.24万平方公里，是京、沪、津三个直辖市的2.4倍，人口有3023万人，是前3个直辖市总人口的83，是世界上人口最多、面积最大、经济很落后的一个直辖市。如下表:1998年每万人口在校大学生数全国52重庆50每万人口中高中阶段在校学生数全国196重庆147成人文肓率16.3616.82(一)人才资源现状及特征重庆

3、人口多，人才资源呈以下特征:1.重庆的人口基数大，农业人口多，比重大重庆总人口3023万人，农村人口占了81，农业人口所占比重过高，城镇又不发达，农村与城市发展相距甚远。2.文化水平低，受教育层次低由上得知，重庆人才的文化水平未达到全国平均水平。不仅如此，重庆的机关干部也同样存在此问题。相关数据如下:199年，全市机关干部中，高中以下文化水平的占干部总数的46.82，其中，初中以上文化的占干部总数的10.17，特别是乡镇干部的文化素质偏低。中专，高中以下文化的占其干部数的61.11.其中，初中以下文化程度的占1

4、7.O4。3.区域分布不合理高素质人才和专业性人才主要分布在重庆市区和一些相对发达的区、县(市)，急需高科技高素质人才的边远地区，特别是少数民族地区人才严重缺乏。如黔江县的大学生只占全市大学生的5，落后地区严重缺乏人才。而且重庆缺乏一套健全的人才合理流动的机制。城乡劳动配置失衡，农村劳动力严重过剩，或闲置或大量进人城市，带来诸多社会问题，从而影响社会秩序正常运行。4.教育力量不够，高科技人才少目前，重庆作为一个正在建设中的国际化城市，现有各类专业技术人才40万，平均每万人仅拥有133名专业人才，这一水平与其他国

5、际城市相比，差收藕日期203一06一21简介:张贵英(1979一》，女，毕业于重庆工商大学国际经济与贸易专业，经济学学士，重庆职业技术学院.助讲。34距上是明显的。新加坡、香港地区平均每万人中拥有专业技术人才150人到2创))人.东京则更多，在2侧洲J人以上，加之，重庆的投人不足，人力资源开发利用缺乏强有力的财力支撑。1998年，全国人均教育经费总支出为201元，重庆仅134元，全国普遍高校生人均固定资产17478元，重庆仅954元。5.年龄构成失重我市高、中级专业技术人才年龄整体偏高，年轻优秀的高职称专业技术

6、人才不多，中青年科学家甚少，市属国有企业中具有高级职务的人员137万人，5岁以上的就占了43，2，45岁以下的仅占12.3，具有中级技术职务的1.1万人中46岁以上的就占50，5，35岁以下的仅占14.2，在未来5一巧年中，全市将有大批专业技术骨干相继到龄退休。由于对中青年人群体的重视程度和培养力度不够，今后人才断层现象将突出，对此若无措施，势必影响我市未来专亚人才队伍的整体活力。6.人才队伍规模小全市中专以上学历和初级以上职称人员仅占总人口的3，虽高于西部其他省、区平均水平，却只相当于东部地区的五分之一，尤其

7、是高新技术产业的人才缺乏。在层次上，中专、大专以上学历者仅占36.4，具有高级职称的人员约3万人，仅占人才总万方数据张贵英:重庆人才开发与引进现状及对策研究量的3.2，而且，年龄偏大，55岁以上的将近一半，全市两院院士只有7名，仅为上海市的5.4。人才队伍的规模还须进一步壮大。7.人才建设严重滞后规模小，层次低、零星分散，在运行机制上，行政色彩浓厚，市场机制尚未形成;在功能上，大多还局限在[找文章到☆-一站在手，写作无忧！=站12全文查看注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]一般的层次上招工。对专业技术人员、高

8、层次管理人才的调控配置等功能非常薄弱，人才市场上网工程没跟上，重庆虽有人事部门的信息上网.但更新缓慢，对人才政策和市场动态介绍也不具体。(二)重庆人才资源存在问题的原因分析重庆的人口多，人力资源丰富，但真正的人才却很少，人才资源开发存在很多问题，其原因有:1人才观念淡薄重庆作为重点开发城市，需要形成良好的创新型人才观念，科技部副部长邓楠指出“我觉得观念的制约是最大的制约”。目前，我市相