试议财政调控可以更艺术论文

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1、试议财政调控可以更艺术论文财政调控可以更艺术论文导读：本论文是一篇关于财政调控可以更艺术的优秀论文范文,对正在写有关于财政政策论文的写有一定的参考和指导作用,知道政策的出发点到底是什么?　　二是要科学决策、科学管理。比如现在节能、减排的财政支出很多，如果能够很好地管理，肯定会起作用。　　《新理财》：随着国内外经济联系越来越紧密，国外财政金融政策的变化对我们的影响也很大。我们注意到，与美国为代表的发达国家所推行的“宽货币、紧财政”组合不同，而中国推行一种“紧货币、再过半个月，我们将告别2010年。回首这一年，国内外宏观经济形势极为复杂，我国也面I临着“保增

2、长、防通胀、调结构”的艰巨任务，作为宏观调控的重要手段一财政政策，如何长袖善舞?　　在回顾这些调控政策时，我们更应该深思的是，财政政策的出台如何更加科学?实施更加完美?同时还有哪些地方需要改善?新理财记者专访了财政部财政科学研究所副所长王朝才。　　　　投资势头减缓　　　　《新理财》：回顾2010年的财政政策，同样是“积极的财政政策”，与2009年相比，您觉得有什么不同?　　王朝才：首先背景不大一样。2009年由于欧美金融危机，导致我国国内经济下滑也比较厉害。当时“积极财政政策”的重点是加大投资，促使经济形势短期内能够恢复。在大量经济政策的刺激下，从200

3、9年年末来看，中国和欧美一些国家经济也开始复苏。　　从2010年来说，大家对实体经济到底怎么样还存在疑惑。上半年还是有点“看不透”。毕竟欧美一些国家的债务危机影响还未完全释放，所以我国还是实行了“适度宽松的货币政策和积极的财政政策。”　　总的来说，与2009年最大的不同有，一是没有像去年一样实施大规模的经济刺激政策，比如类似几万亿的投资计划，而是在将去年的已有投资项目继续推进；二是地方的投资势头没有那么猛烈，很大理由在于管理层对地方投融资平台的整顿。　　《新理财》：2010年财政政策总体上方向是不变的，但是在各个时间段还是呈现出一些不同特征，或者说有一些

4、微调，主要体现在哪些方面?　　王朝才：应该来说，从各个季度来看，政策没什么大的变化。最大的变化可能是财政支出上有一些变化，更加倾向于民生。另外，从财政投入上来看，在能源、科技、新兴产业等几个方面投入比较大，但这些都是长期的投入，短期内效果不是很明显。　　　　“五个方面”落实　　　　《新理财》：谢旭人部长在今年年初“两会”上提出，要从五个方面来落实积极财政政策。现在回过头看，您觉得哪些地方做得比较好，哪些地方还需要加快推进?　　王朝才：具体来分析：一是从推进结构调整和发展方式的转变来看。主要从财税政策上发挥作用，比如在节能减排方面，但是说要马上看到效果，不

5、是很容易，毕竟牵扯到各方面的利益。　　二是从扩大内需上看，还有待加强。中国最大的内需应该是贫困人口和西部地区的需求，应该重点考虑如何挖掘这方面需求。　　三是保障民生这一块应该说是做得最好的。比如农村地区养老保险、新农保，提高城市地区最低工资水平和提高低保等等，还是做了很多实际工作。　　《新理财》：另外，财税体制改革也是大家很关心的理由，但是现在来看，好像推进力度不是很大?　　王朝才：财税体制改革是一个大方向，但是一个漫长的过程，不是短期内就能够实现的。从税收制度来看，今年主要是取消了很多出口优惠政策。原来是鼓励出口，现在是扩大内需，所以政策还是有一些转变

6、。　　从大家讨论比较多的几个税制来具体分析。从环保、绿色的理念出发，推出资源税是大趋势。资源税已经在新疆开始试点，往后将重点放在两个方面，一是在全国推广二是品种的增加，现在主要是石油和天然气，下一步应该把煤炭和其他矿产资源包含进来。　　从各方面声音来看，环境税在“十二五”应该会推出。但是从世界范围来看，征收环境税的国家不多，所以我个人觉得是否征收环境税还值得探讨。环境税是对污染排放者所征收的一种税，完全可以从已有税制中来实现，比如对高排放的汽车高征税等等。　　物业税是“十一五”时提出，“十二五”改名为房产税。但房产税实施难度很大，现在中央政策也比较明确，

7、鼓励有积极性的地方来试点。征收房产税的根本理由有两个：一个是税负公平角度。二是为地方政府构建稳定财源，毕竟土地财政不能长期持续下去。　　关于个税改革，现在一个基本方向是综合与分类相结合。但是困难还是在家庭收入信息的掌握上，应该要加强对高收入群体的征收，比如金融行业、国有大型垄断企业。　　《新理财》：另外财政科学化、精细化也是财政部门主抓的工作，现在来看。效果如何?　　王朝才：科学化、精细化是财政的基础。现实的一个理由是很多财政政策实施后，关键是看管理水平。没有科学化、精细化的管理，实施的绩效就要打折扣。　　这些年在一些方面已经取得T--些成绩，比如国库集

8、中支付、政府采购等等。要继续推进，重点是加强预算编制，预算编制应该有个标准，同时