X市土地利用规划修编大纲

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方X市土地利用规划修编大纲（2006-2020）   XX省XX市土地利用总体规划修编大纲（2006－2020年）目录一、规划形势与背景11．土地利用转型的关键时期12．以科学发展观统领土地利用全局3二、上一轮规划实施情况31．规划实施取得的成效32．规划实施存在的主要问题6三、土地利用现状及潜力71．土地利用状况72．土地利用特点73．土地利用潜力8四、规划指导思想与原则81．规划指导思想82．规划原则9五、土地利用战略91．土地利用战略目标92．土地利用战略重点10六、规划方针与调控

2、目标111．规划方针112．土地利用调控模式与目标123．规划主要指标调控12七、土地利用结构调整14----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方1．农用地142．建设用地153．未利用地16八、土地利用空间布局与管制171．主体功能分区与调控方向172．土地用途分区与空间管制18九、规划方案评价221．规划方案效益评价222．规划方案环境影响评价223．规划方案可行性评价23十、规划实施保障措施与机制241．完善土地执

3、法监察机制242．强化规划实施管理机制243．加强规划实施经济调控机制254．提高规划实施社会能力265．建立规划实施技术保障266．加强教育宣传27为实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，全面落实科学发展观，促进《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的实施，保障土地资源长远永续利用，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，制定《XX市土地利用总体规划修编大纲（2006－2020年）》。本规划主要阐明规划期内全市土地利用战略、明确政府土地管理的主要目标、任务和政策，引导全社会合理利用和保护土地资源，是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是加强土地宏观调控和严格土地用途管制的基本

4、手段。规划范围包括辖区内的XX区、XX区、XX市、XX县、XX市，总面积5009.88平方公里。2005年为规划基期年，2006－2020年为规划期，2010年为近期目标年。一、规划形势与背景----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方1．土地利用转型的关键时期用科学发展观统领经济社会发展全局，调整经济结构，转变经济增长方式，大力推进科技创新，建设资源节约型、环境友好型社会，加强土地政策的宏观调控能力是我市土地利用的重要

5、主题。（1）未来十五年是我市发展的重要战略机遇期经济全球化和区域经济竞争加剧，科技进步日新月异。中部崛起战略的实施、泛珠三角区域合作的快速发展、“大长株潭城市群”建设的启动，为我市的发展提供了强大动力，拓展了新的发展空间。我市提出强工富市、开放带动、科教兴市的发展战略，加速推进工业化、农业产业化和城镇化进程，全力建设XX先进制造业中心、湘中南现代物流中心和长株潭生态休闲中心，确立了我市的发展蓝图。（2）全面建设小康社会历史阶段与资源瓶颈凸显阶段的不期而遇，进一步加剧了用地矛盾我市处于XX省经济社会较为发达地区，土地利用中长期存在的一些深层次问题将进一步显现，同时在快速发展中又面临许多新的严峻挑

6、战。我市后备土地资源不足，随着人口高峰、工业化高峰和城镇化高峰相继逼近，土地供需矛盾将日益尖锐。城乡居民消费结构加速升级，将带动产业结构加快调整和城镇化加快推进，拉动工业、城镇、基础设施、环境整治等建设用地需求持续增长。城乡建设中轻挖潜、重扩张，行业重复建设问题仍然存在，建设用地粗放利用和闲置浪费的局面未能从根本上扭转，进一步加大了建设用地需求压力。城乡、区域土地利用缺乏统筹，盲目竞争、无序发展现象比较严重，降低了土地资源利用的整体效率，严重影响了城乡、区域协调发展，部分地方不顾资源环境承载能力，过度开发建设，导致水土流失、土地退化和破坏加重，生态环境质量退化，削弱了区域可持续发展的能力。（3

7、）改革和发展为解决土地利用问题提供了有利条件和重要手段贯彻落实科学发展观，加快转变经济增长方式，大力建设资源节约型社会，改革政绩考核办法，有利于推进土地集约节约利用和耕地保护。统筹城乡和区域发展，逐步建立区域之间。城乡之间优势互补、良性互动的发展机制，将推动土地利用----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业