阐释当前人民银行会计内部制约存在的理由与倡议

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1、阐释当前人民银行会计内部制约存在的理由与倡议当前人民银行会计内部制约存在的理由与倡议论文导读:本论文是一篇关于当前人民银行会计内部制约存在的理由与倡议的优秀论文范文,对正在写有关于人民银行论文的写有一定的参考和指导作用,风险制约。一是制定一整套科学的风险评估指标体系。对可能出现的风险进行分析,对风险的可能性及影响进行评估,从而采取有效措施,会计内部机构应该结合内外环境的变化,及时收集信息并加以分析利用,并对照之前的评估指标,及时发现理由,纠正理由,解决理由。二是建立会计内部制约信息报告制度,要对定期的评估结果予以公布,这样方会计内部制

2、约是指银行在会计日常的核算和管理业务中通过采取一些内部制约措施,促使会计行为规范、合法,会计信息真实、准确。加强对会计内部制约的管理,有利于提高会计内部审计和制约水平,对会计基本制度的落实和行业水平的提高有重要的理论和现实作用。  当前,人民银行根据内部会计监控要求,建立了完整、规范的内部会计监控体系,对规范内部会计行为,防范会计风险起到了重要作用,但是,仍然需要进一步健全、完善。  一、人民银行内部会计监控目前状况  人民银行的内部制约是分支机构通过制定和执行一系列具体的制度、程序和策略,对相关风险进行识别、分析和应对的动态过程。近

3、年来,人民银行会计部门在做好服务的同时,相继建立和完善了一系列会计内制约度,总行自2005年起陆续制定了《中国人民银行会计基本制度》、《中国人民银行分支机构内部制约指引》、《关于改善和加强事后监督工作的意见》、《中央银行会计集中核算系统业务操作规程》等制度规定,这些制度从不同角度、不同层次具体规范了会计行为,为基层央行内部制约和风险防范提供了理论的依据,对于加强会计管理、防范会计风险、规范银行会计业务、堵塞业务漏洞起到了至关重要的作用。但是随着内控环境的变化,基层会计人员的大龄化、电子业务系统的更新,对人民银行会计内部制约工作也提出了

4、新的要求。从近几年人民银行发生的几起会计联行案件来看,人民银行的会计内部制约体系还存在着缺陷和不足,内部会计监制约度有待进一步完善。  二、当前人民银行会计内部制约存在的理由  (一)会计内部制约制度不够健全统一。人民银行自实施会计内部制约以来,出台了一系列制度、实施办法,随着电子商务系统在人民银行的运用以及业务发展的深入和变化,对一些会计电子行为的规范在制度中没有规定,或者规定过于落后,实际业务和制度出现了相脱节的情况,这一方面是因为人民银行会计组织分散在各部门,各部门的会计业务职能不同、侧重点不一样,在制定制度时会出现标准难以统一

5、的情况,无法形成有效统一的制约局面。另一方面是制度未能与时俱进,与当前的业务发展结合不够紧密,致使制度缺乏可操作性和难以评估的尴尬局面,如强制休假、定期轮岗等制度虽然制定了,但很难得到真正落实。加之制度修订不及时,无形中从源头上造成了大量工作的堆积和重复。  (二)会计内部制约认识不足。一项制度要能很好的贯彻实施,首先是对制度的认识要到位。人民银行要有效地贯彻执行会计内部制约制度,就必须将会计内部制约制度提高到一定的层次和认识。要将会计内部制约制度纳入人民银行的整体管理体系。让所有的从业人员认识到会计内部制约制度的重要性,并能在实践工

6、作中落实。但从当前人民银行会计内部制约制度的实践来看,人民银行,尤其是基层人民银行对于会计内部制约制度认识不足,普遍存在着重业务核算,轻内部管理的理由,放松了内控的管理。人民银行会计核算和支付清算等业务伴随着信息化的发展日趋X络化,而当前许多会计重大事项只能通过人工制约来完成,一些会计内控活动只能依靠手工登记簿来记载,不仅手段落后,而且制约环节不严密,影响了内部制约管理的效果。  (三)会计组织形式不够合理。当前人民银行的会计工作采取的是“纵向集中、横向分散”的组织模式,这种模式虽然在制度的落实及业务指导方面显现出极大的优越性,但是却

7、与运用广泛的会计电算化、信息化发展出现了严重的不协调。主要表现在会计信息横向沟通不畅。由于会计业务在各业务职能部门,管理较为分散,不利于会计信息和会计资源的分享与利用。与此同时,会计业务分散在各个部门,部门之间相对协调难度增大,这无形之中就增加了会当前人民银行会计内部制约存在的理由与倡议由.收集,如需论文可联系我们.计的风险,也造成了许多会计业务工作的重复。而纵向集中又影响和限制了内部制约的效果。当前人民银行在会计岗位设置、核算模式的操作方面仍然沿用以前的手工核算方式,这种方式缺乏成本效益观念,浪费了大量人力、物力,还增加了管理环节,

8、不利于风险制约。  (四)内部制约评估机制还不够完善。人民银行会计内部制约管理要见效益,必须要对其进行风险评估。也就是从一定程度和作用上来说,风险评估是制约活动的前提和基础,制度的风险制约效果与风险评估具有紧密的联系。人

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