德钦县云岭乡葡萄产业发展的思考———基于利益相关者分析视角

《德钦县云岭乡葡萄产业发展的思考———基于利益相关者分析视角》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、德钦县云岭乡葡萄产业发展的思考———基于利益相关者分析视角张　玉１，路　遥２?，赵钦澄３，龙　蔚１（１?云南农业大学经济管理学院，云南昆明６５０２０１；２?云南农业大学新农村发展研究院，云南昆明６５０２０１；３?云南省迪庆州云岭乡农技站，云南德钦６７４５００）摘要：云南省德钦县云岭乡葡萄产业发展具有传统的历史，在打造云南高原特色农业的热潮中，云岭乡葡萄产业的发展再次进入社会各界的视野。立足于云岭乡葡萄产业的发展背景，以农民利益诉求“八年葡萄收购价不变”为切入点，基于利益相关者分析视角，分析了各利益相关群体在葡萄产业发展中的作用以及相互之间的合作

2、与冲突行为。政府、农户、酒业公司与农民组织是最为重要的利益群体，他们的合作和冲突行为决定着葡萄产业发展的方向和速度。通过搭建农户与政府、酒业公司、农民组织等四方利益相关群体协调沟通平台，构建四方利益协调机制，从而实现云岭乡葡萄产业的良性长远发展。..关键词：葡萄产业；利益相关群体；价值链中图分类号：Ｆ３２６　　文献标志码：Ａ　　：１００４－３９０Ｘ（２０１５）０４－００４６－０４　当下云南社会各界发出声音，呼吁发展现代特色农业，推进农业产业化生产，促进农民持续增收。在这样的背景下，挖掘、发展特色农业成为很多地方发展经济的首选。葡萄、草莓、蓝莓等

3、水果基地、龙头企业、观光农业、农业庄园等在各地如雨后春笋般崛起，为当地的农业生产带来巨大的变化，也改变和影响着当地村民生活的方方面面。［１］当地方政府通过产业规划、帮扶政策等方法大力推动发展特色农业，龙头企业也在发挥其在市场开拓方面独有的优势，而处在农业价值链最低端的小农却有自己在收益上的担忧。本文以云南省德钦县云岭乡发展葡萄产业为例，通过对各利益相关群体的行为表现的观察，以期分析思考发展特色农业所遭遇的困境。云岭乡位于德钦县西南部，是中国海拔最高的葡萄产区。葡萄产业培育工作从２０００年开始规划启动，至今已有１４年的历史。截至２０１３年，云岭乡

4、建成优质酿酒葡萄基地３２０ｈｍ２，占据德钦县葡萄种植的半壁江山。２０１３年，云岭乡葡萄销售收入突破７００万元，最高收入达到１１２５００元／ｈｍ２，葡萄种植区农民增收达到６０％。发展葡萄产业已经成为云岭乡广大农牧民增收致富的主要渠道。然而，看似八年不变的葡萄价格后则凸显了葡萄产业发展背后各个利益相关群体的不同诉求。因而，关注政府、农户、企业和农民组织等相关利益群体间在发展葡萄产业中的需求及其背后的原因就极为重要。一、利益相关群体在云岭乡葡萄产业发展中的行为分析历经１４年，云岭乡葡萄从无到有，葡萄产业不断发展壮大，处于葡萄产业价值链上的利益相关群体

5、为其倾注了大量心血。葡萄产业利益相关主体涵括了农户、企业、科研机构、政府以及消费者等。本文主要基于云岭乡葡萄产业发展所采取的“政府引导、企业经营、农户参与”模式，且融合了当前在云岭乡葡萄产业发展中发挥重要作用的农民组织，主要探讨农户、企业、政府以及农民组织等四个主要利益相关群体在葡萄产业发展中的行为。（一）农户农户是葡萄产业发展最重要的主体。农户在云岭乡葡萄产业的发展壮大中倾注了大量心血，投入了很多人力、物力。表１列出葡农种植葡萄所需要投入的成本。　在计算农户劳动成本的前提下，葡农种植普通葡萄纯收入为７９５０元／ｈｍ２，冰葡萄纯收入为２７６６０

6、元／ｈｍ２。在不考虑农户劳动成本的前提下，葡农种植葡萄收入为４５０００余元／ｈｍ２。此外，擅长管理和经营葡萄种植的农户，葡萄收入可高达１２００００余元／ｈｍ２。葡萄种植收入成为农户家庭收入的主要，部分农户视葡萄种植为毕生经营的事业。（二）企业企业是推动云岭乡葡萄产业发展的关键切入点。酒业公司参与云岭乡葡萄产业的发展，通过收购葡萄，加工酿造葡萄酒、建设葡萄酒庄，延长葡萄产业链，切实提高农民收益。据官方数据显示，共有三家酒业公司参与德钦县葡萄产业的投资与开发。其中，德钦县梅里酒业有限公司最早进入云岭乡，且种植基地、酒庄皆坐落于云岭乡斯农布村，因而重

7、点介绍梅里酒业有限公司。该公司自入驻斯农布村以来，带领广大农户从事葡萄种植，为葡农提供技术支持，手把手教葡农种植；为了酒业公司的长远发展，投资修路、建设引水灌溉工程，既解决了公司发展之需，也为当地农户带来便利。此外，酒业公司协助当地农户成立德钦县第一个农民专业合作社———圣地葡萄产业农民专业合作社，辐射带动农户１５０余户。（三）政府政府是葡萄产业发展中重要的利益相关群体，为了促进葡萄产业的发展，政府出台相关政策文件、投入大量的人力、物力、财力，成立葡萄产业发展领导小组，组织农业技术人员、种植区村总支书记和主任，聘请葡萄辅导员，深入到田间地头，宣

8、传种植葡萄，组织农户培训。由于葡萄产业开发初期投入较大，为了更好的开发葡萄产业，调动农民的积极性，采取以政府投入为主，政府负责提供葡萄种苗５１００株／