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1、天津天保控股有限公司发展战略规划(2009-2011年)天保控股有限公司集团二○○八年八月3目录前言1第一部分企业现状分析2一、企业概况2二、企业现状分析3第二部分企业发展环境分析8一、企业发展环境分析8二、企业的机遇与挑战10第三部分企业发展指导思想和发展战略12一、企业发展指导思想和原则12二、企业发展战略13三、企业发展目标26第四部分 保障措施29一、完善管控体系29二、优化组织结构37三、建立学习型组织42四、打造战略管理平台43五、加强人力资源管理44六、强化风险控制44七、推进信息化管理进程45前言随着滨海新区纳入国家发展战略布局,
2、天津港保税区作为滨海新区的核心区之一,面临着巨大的发展机遇和挑战,天津天保控股有限公司(以下简称天保控股)作为保税区管委会直属的大型国有控股公司,更是迎来了千载难逢的发展机遇。因此,准确把握当前的形势,制定科学合理的发展战略,合理确定公司的发展规模,调整产业布局,建立健全管理体制和经营机制,进一步明确公司的发展战略目标、任务及举措,对公司实现跨越式发展具有重要意义。面对企业内外部环境的变化,天保控股面临多种战略选择,需要重新定位,深入思考,认真研究制定企业的发展战略。l在保税区管委会的支持下,作为区属国有企业的天保控股,经过历次重组,资源整合,公
3、司开始迈进深化改革、优化整合、体制创新、加速发展的新阶段。l随着内外部环境的不断变化,精干主业、创新发展模式、加强管理成为公司今后发展的必然趋势。本规划通过对天保控股面临的内外部环境因素诊断和分析,结合“决战三年,进入国内500强”的战略目标要求,制定了公司三年发展战略规划,并提出了战略实施的保障措施。本次发展战略规划的编制,天保控股与咨询单位精诚合作,密切配合,充分发挥各自的优势,得以完成。由于经验、技术等原因,疏漏、错误之处在所难免,敬请批评指正。2第一部分企业现状分析一、企业概况天保控股是经天津市人民政府批准,于1999年1月28日由天津港
4、保税区管委会出资注册成立,受滨海新区工委、保税区管委会领导,承担区域的公共服务职能,代表保税区管委会对区属国有资产进行经营管理,承担国有资产保值增值的责任,具有国家授权投资机构职能的区域性、综合性大型国有控股公司。作为保税区管委会出资的直属国有控股公司,自成立以来,紧紧抓住区域快速发展的有利时机,一方面承担保税区内的公共服务职能,为保税区的发展做出了积极贡献。另一方面结合保税区的发展,不断加大改革力度,强化企业经营管理,通过对企业的资产进行结构调整和重组,企业资产规模不断壮大,资产质量不断改善,业务范围不断扩大,综合实力显著增强。天保控股是按《公
5、司法》规定登记注册,按照现代经营管理体制和现代企业理念运营的国有控股公司。本部内设办公室、计划财务部,建设管理部,企业管理部、人力资源部、投资发展部和资产管理部(按拼音首字母排序),现有组织结构如图1-1所示。45图1-1 天保控股目前的组织结构图天保控股在发展的过程中,逐渐形成了基础设施建设和能源供应、物流、房地产、汽车展贸,物业服务等经营领域。截至2008年5月底,公司系统成员企业共计104家。二、企业现状分析(一)发展潜力分析随着滨海新区的快速发展,公司市场化水平不断提高,天保控股总体呈现稳健、快速发展的态势。从企业所拥有的资源和能力来看,
6、天保控股未来的发展潜力巨大。1.战略性资源分析经过多年积累,天保控股已经拥有一定的战略性资源,未来应在充分利用现有战略资源的基础上,积极抢占外部资源,以支撑天保控股战略目标的实现(见图1-2)。45图1-2 天保控股战略性资源分布状况注:战略性资源是指具有独特性、支持战略扩张,且竞争对手难以取得或模仿的资源(1)天保控股拥有较好的财务资源,且拥有良好的银企关系和政府优惠政策的支持。(2)天保控股的员工学历结构比较合理,员工整体素质较高,人力资源整体转移度较高,利用度适中,对未来战略扩张有一定的支持作用。(3)天保控股在特定历史时期,形成了相对众多
7、的实物资源,且具有一定的利用度和转移度。(4)公司拥有丰富的隐形资源,主要包括品牌、区位优势、政府关系、制度资源和企业文化资源等。2.能力分析(1)天保控股发展能力较强45公司资产总额从2005年的49.39亿元发展到2007年的300亿元,其中天保控股75.13亿元,投资公司224.87亿元。2006年至2007年天保控股和投资公司的资产总额年平均增长速度分别达到18%和130%。过去两年,公司主营业务收入年平均增长速度48%,远高于35%的国企系统优秀值。(1)运营能力较低天保控股非经营性资产占总资产的比重较高,在一定程度上制约了企业的运营能
8、力。从总资产周转率来看,2006和2007年的公司总资产周转率均低于国企平均值0.5次/年,2006年和2007年的总资产周转率分别为0
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