市旅游局推行廉政风险防范管理工作实施方案

市旅游局推行廉政风险防范管理工作实施方案

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时间:2018-11-09

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1、市旅游局推行廉政风险防范管理工作实施方案局机关各科室,局属各单位:按照市纪委、市监察局关于幵展廉政风险防范管理工作的要求,为不断加大预防腐败力度,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作的实效性,结合我局工作实际,特制定本实施方案。、指导思想坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以强化预防和监督为重点,以规范权力运行为核心,认真分析权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,梳理查找思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能发生不廉洁行为的风险点,大力开展岗位廉政教育,健全防范措施,强化

2、监督检查和责任追究,逐步建立健全超前预防、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系,确保权力正确行使,为促进全市旅游业又好又快发展提供强有力保、目标任务按照整体规划、突出重点、分步实施、务求实效的总体要求,9月初做好各项准备工作,中下旬建立廉政风险档案;10月份制定廉政风险具体防范措施;11月初开始组织执行,并不断完善提高。到XX年年底前,基本建立以领导岗位和关键岗位为重点、覆盖各工作岗位和工作环节的廉政风险防范管理工作体系,形成比较完善的长效工作机制。三、方法步骤根据上级部署要求,结合旅游局实际,廉政风险防范

3、管理工作分四个步骤进行。(一)准备阶段(9月1日一10日)1.成立组织机构。成立旅游局廉政风险防范管理工作领导小组(名单附后),由主要领导任组长,相关班子成员任副组长,各科室负责人为成员,负责廉政风险防范管理工作的决策、指挥、调度等。领导小组下设办公室,设在局办公室,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施、考核等。2.制定工作方案。制定《旅游局廉政风险防范管理工作实施方案》,经市纪委第四纪检组审查,并报市纪委同意后组织实施。各科室都要根据局党委制定的工作方案,结合实际制定出本科室的廉政风险防范管理工

4、作方案,并报局工作领导小组办公室审查、备案。(9月10日前完成)3.开展宣传教育。通过召开动员会、举办党风廉政建设教育课、正反典型教育,以及开展“廉政文化建设”主题活动等多种形式,教育引导广大党员干部树立“风险无处不在,风险防范人人有责”的廉政风险意识,增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感,为开展廉政风险防范管理工作奠定坚实的思想基础。(9月10日前完成)(二)建立风险档案阶段(9月110-300)1.梳理职权。对局机关及各尚位职权集中进行梳理和规范,编制职权目录,制定权力运行流程图,做到职权法定

5、、职责明晰。2.确定廉政风险点。对权力运行的全过程,对每个岗位、每个科室、每个环节特别是容易滋生不廉洁行为的重点岗位和关键环节,逐一排查在履行岗位职责过程中潜在的廉政风险。通过多种形式,广泛征求干部群众特别是基层和服务对象的意见,确保把风险点找全、找准、找实。具体通过四个环节进行:(1)岗位自查。每个人根据所在岗位特点,对工作职权行使的每个环节可能存在的风险进行自我查找,确定个性风险点,填写《廉政风险防范管理岗位自查表》,提交所在科室。(9月15日前完成)(2)科室自查。个人自查结束后,各科室分别召开风险点

6、排查专题会议,对个人自查情况进行审核确定。在此基础上,根据各科室工作实际,对各自职权行使的每个工作环节可能存在的廉政和监管风险进行自查,确定本科室和每个岗位的风险点,并归纳整理,填写《廉政风险防范管理科室自查表》,报分管领导。(9月20日前完成)(3)分管领导评查。由分管领导对分管范围内各科室每个岗位廉政和监管风险自查情况进行评查,然后统一提交局工作领导小组办公室。(9月25日前完成)(4)组织审查。由局工作领导小组办公室对各科室提交的《廉政风险防范管理岗位自查表》和《廉政风险防范管理科室自查表》统一审核后

7、,报工作领导小组审定。(9月30日前完成)3.划分风险等级。按照风险发生机率和危害程度,采取干部职工评议、领导班子集体研究的方式,确定尚位风险等级,明确监管主体,实行分级负责、分级管理。局班子正职岗位,与经济发展和群众生产生活密切相关的岗位,具有行政审批权和执法权的岗位,从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的岗位,确定为一级风险;具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位,确定为二级风险;其他岗位确定为三级风险。风险等级确定后,将确定的廉政风险内容和等级在一定范围内公示。(9月30日前完成)4.

8、建立动态纠错制度。按照“岗位职责明确、权力运行和工作流程清晰、廉政风险清楚、防范措施得力”的要求,建立廉政风险防范管理工作动态纠错制度,定期或不定期地对权力运行中的廉政风险点进行动态纠错检查,把风险隐患化解在初始阶段,实现规范工作流程、保护和爱护干部的目的。(三)制定防范措施阶段(10月1日一31日)针对排查确定的廉政风险点,根据不同风险等级,从前期预防、中期监控和后期处置等方面,逐项制定具有针对性和可操作性的防

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