对于外商投资企业清算的法律

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1、对于外商投资企业清算的法律对于外商投资企业清算的法律导读：文献标识码：A：10084738（2013）04003305　　清算是外企发生解散或终止情形后一个必经的法定程序＼[1＼]。以前，我国制订的与外商投资企业有关的法律规定，无论是《公司法》，还是专门适用于外商投资企业的法律法规，均主要关注企业的设立及运转管理，对外商投资企业的解散与清算，即企业的退出机制，法律规定非常原则、简单＼[2＼]1。立法上外商投资企业清算的法律论文资料由..提供,地址.这种不平衡给许多外商投资企业创造了钻营取巧的机会，直接后果就是它们在解散终

2、止时不严格履行相关清算程序。　　为减少这种情况的发生，我国也在不断完善外商投资企业解散与清算的法律制度。尤其是1996年原对外经济贸易合作部（现商务部）经国务院批准，专门制定并颁布了《外商投资企业清算办法》（以下简称《清算办法》）。虽然国务院已于2008年废止了该《清算办法》，但不可否认的是其“自1996年实施以来对于保障外商投资企业清算工作的顺利进行起到了积极作用。”参见2008年《商务部办公厅关于依法做好外商投资企业解散和清算工作的指导意见》。　　收稿日期：20130610　　简介：张梦醒（1989-），女，苏州大学

3、王健法学院201国际法专业硕士研究生。随后，为指导地方商务部门做好外商投资企业解散和清算的工作，2008年5月，商务部办公厅下发了《关于依法做好外商投资企业解散和清算工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。尽管如此，有关外商投资企业清算的立法仍存在过于原则、操作性不强等缺陷。　　一、外商投资企业清算的一般理论理由　　（一）外商投资企业清算的概念　　无论是法律规定还是在理论界，我国都没有对外商投资企业清算进行清晰的概念界定。只是对企业清算，学者们提出了几种定义。有人认为：清算是指清理已解散企业的财产，了结其作为当事人的法

4、律关系，从而使该企业归于消灭的程序＼[3＼]；也有人认为：清算是指公司解散后对公司资产和债权债务关系进行清理处分、了结企业的业务和债务，向出资者或股东分配剩余财产，以终结公司所有法律关系的法律行为＼[4＼]。但归根结底，企业清算就是指在出现企业解散的情形后，为保证债权人和出资人的合法权益，清理企业资产，偿还债务，分配剩余财产，了结企业内外事务，最终消灭企业资格的法律行为。外商投资企业作为企业的一种形式，其涉外性固然使其清算程序比内资企业更为复杂，但从实质来讲，外商投资企业清算仍跳不出企业清算的框架。　　（二）外商投资企业

5、清算的类型　　根据我国有关外商投资企业的立法及1996年《外商投资企业清算办法》的规定，外商投资企业的清算包括破产清算、普通清算和特别清算三种，其中普通清算和特别清算又总称为非破产清算。凡是外商投资企业被依法宣告破产的，依照有关破产清算的法律、行政法规如《中华人民共和国企业破产法》和《中华人民共和国民事诉讼法》参见1991年《中华人民共和国民事诉讼法》第19章规定的“企业法人破产还债程序”，本章现已废止。的相关规定，在人民法院的主持下进行。普通清算适用于企业能够自行组织清算委员会进行的清算，依照《清算办法》关于普通清算的

6、规定，而特别清算则是由外商投资企业主管部门组织进行的清算，主要适用于以下两种情形参见1996年《外商投资企业清算办法》第3条第2款、第3款。：　　1.企业不能自行组织清算委员会进行清算或者依照普通清算的规定进行清算出现严重障碍的，企业董事会或者联合管理委员会等权力机构（以下简称企业权力机构）、投资者或者债权人可以向企业审批机关申请进行特别清算。企业审批机关批准进行特别清算的依照本办法关于特别清算的规定。　　2.企业被依法责令关闭而解散进行清算的依照本办法关于特别清算的规定。　　张梦醒：外商投资企业清算的法律分析十堰职业技

7、术学院学报2013年第4期第26卷第4期二、外商投资企业清算的立法与法律适用　　外商投资企业清算的立法并非一朝之功，从改革开放到现在的30多年间，相关法律制度的成型也历经了一段由幼稚向成熟的演变过程。改革开放初，与外商投资有关的法律规定主要集中在外商投资企业的设立与运转上，在企业的解散和清算方面，相关规定有所欠缺。为了应对大量外资企业确实已进入清算解散阶段的现实，有关外商投资企业清算解散的法律法规也在逐步完善。　　（一）外商投资企业清算的一般法　　作为我国民事活动的基本法，1987年《民法通则》第47条规定“企业法人解散

8、，应当成立清算组织，进行清算。参见企业法人的非破产清算。企业法人被撤销、被宣告破产的，应当由主管机关或者人民法院组织有关机关和有关人员成立清算组织，进行清算。参见企业法人的破产清算。”该条款在基本法律中确定了我国关于企业清算的法律渊源，可以说其他法律中的相关规定都是于此。2005年修订的《公司法》在第十章中规定了“公