阳光机制塑造阳光企业阳光企业带来阳光心情

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1、阳光机制塑造阳光企业阳光企业带来阳光心情“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”。刻录在党的十七大报告中铿锵有力的这句话，也深深烙印在三明市局党组成员的心中。曾经有着坎坷经历的三明烟草人，本着对事业高度负责的态度，自觉选择和推行“阳光治企”之路，大力倡导“阳光机制塑造阳光企业、阳光企业带来阳光心情”，用实际行动践行着“国家利益至上、消费者利益至上”共同价值观。上下联动，构筑阳光新机制阳光廉政文化，把三明市局党组从领导重视转化为领导干部以身作则的率先垂范作用，为三明烟草行业广大员工树立了楷模。如何开启“阳光治企”之路，三明市局党组新一届领

2、导干部掷地有声地做出表率，先是从落实礼品礼金登记制度上下狠招，紧接着又在岁末年初廉洁自律关口出重拳。这金石为开的一招一拳，从2003年岁末出手至今，领导干部79人次共13万元的礼品实物和账目让员工看到了狠招的威风，“拜年风”的逼制与消失也让员工感受到了重拳的份量。市局党组领导班子清醒地认识到，如果没有领头雁的表率和带头人的榜样如何能让员工心服口服。市局党组下决心先从自己身上最敏感的部位动“手术”，这一刀就是“领导权力最小化”。领导干部自觉把手中的权力进行分解，是职责范围内的权力，坚持集体研究决定，保证民主集中制原则的实施；充分发挥职能部门的

3、作用，把权力连同责任分解到部门，保证权力与责任对等；把权力运行置于职工群众的监督和约束之下，保证权力的正确行使。新一届三明市局党组领导班子没有豪言壮语的上任施政宣言，而是先后出台了十余项有关权力分解、运行与监督的规章制度。“领导权力最小化”这一招的付诸实施，在三明烟草行业掀起粼粼波光。在领导干部以身作则率先垂范榜样力量的引领下，三明烟草全行业上下深入开展规章制度的完善修订工作，并紧密结合各自岗位和自身实际对照和查找工作中存在的问题。之前普遍认为一般员工没有权力的观念逐渐淡化，员工逐步认识到，只要是在履行职责，即使是在最基层服务群众，手中也就

4、有权力。如何正确行使手中的权力，把权力体现到规范经营管理当中，成为三明烟草员工热议的话题。也正是领导“放权”和员工“认权”，在三明烟草的日常生产经营活动中，形成了对权力实施有效监督制约的新一波浪潮。随着上上下下对“权力”的进一步解读诠释，三明烟草建立起了决策权、执行权、监督权相互制约而又相互协调的“三权分离、三权互控”机制。决策上实行集体民主决策，执行权由具体负责项目的执行工作小组集体执行，并由监督者实施全过程的有效监督。随着“三权分离、三权互控”机制的实施，三明烟草的“痕迹管理”机制也由此应运而生，将生产经营中决策、执行和监督的全过程，通

5、过文字记载以及附上合同、凭证等相关文件资料，对事件发生的原委、过程和结果详尽记录在案备查。“三权分离、三权互控”和“痕迹管理”为一体的“阳光机制”的实施，有序推进了“三重一大”和生产经营管理各项工作在公开透明的阳光机制下规范廉洁运行。随着企业“三权分离、三权互控、痕迹管理”机制的健全完善和不断推进，纪检监察部门变成最为繁忙的部门，每年参与项目招标会的监督就达两三百场次，为企业规范运行提供了有力的监督保障。XX年行业推行“母子公司”体制改革以后，三明市局坚决遵照福建省局的政令，着力在内部监督机制上挖潜力，积极推行纪检监察、审计、财务垂直管理机

6、制，整合监督资源，聚集监督合力，成立了监督委员会，构建起“大监督”的格局。围绕企业生产经营管理工作重点制订年度监督计划，由监委会牵头组织相关部门，对生产经营、基础建设、专卖管理和人事用工等重点领域、重点工作进行有力监督，进一步拓展和发挥纪检监察的监督职能。通过上下联动、纵横互动，三明烟草在生产经营运行过程中，形成了富有活力的权力运行“阳光机制”，成为三明烟草行业新一轮创业的“助推器”，“阳光治企”为生产经营的顺利开展营造了良好有序的氛齐抓共管，构筑企业新形象正当三明烟草生产经营各方面规章制度不断健全完善，企业内部管理踏上规范发展轨道，却发生

7、了一件犯愁的事。2003年7月，一起简单的烟叶运输采购，招标《公告》发出后确没能得到社会上的积极响应。分析了其中的原委后，三明市局立即组织相关人员走市场，对规模运输户逐个上门走访，耐心解释消除运输户的疑虑。当烟叶运输采购工作圆满招标后，三明烟草公平公正招标采购的做法在社会上引起较好的反响。透过这件事，新一届党组领导班子意识到，必须下大力气解决公众对企业的信任缺失，重振三明烟草的社会新形象。于是，在XX年8月28日的《三明日报》头版上，醒目刊登了三明市烟草专卖局党组集体廉政公开承诺，庄重地向社会公众传达了三明烟草的廉政誓言。正是这个庄重的承诺

8、和誓言，使之后的汽车维修招标、企业保险招标、烟用物资采购招标等一系列招标采购活动，不但同比下降了采购成本，更让社会公众对烟草刮目相看，良好的社会新形象臝得了社会和公众的广泛信任。