肩负起实现科学发展新跨越历史责任

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1、肩负起实现科学发展新跨越历史责任“八大经济区”和“十大工程”发展战略，是省委深入贯彻落实科学发展观走出的一条既顺应时代要求，又符合我省实际的科学发展之路。近年来，哈尔滨市按照省委、省政府的战略部署，制定实施“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，步入经济社会发展快车道，取得了令人瞩目的成就，获全省推进“八大经济区”和“十大工程”建设先进单位一等奖。未来五年，我们要切实肩负起实现科学发展新跨越的历史责任，牢牢把握发展和民生两大主题，不动摇、不懈怠、不折腾，凝神聚力谋发展，千方百计惠民生，戮力同心促和谐，奋力打造繁荣、幸福、文明、和谐的哈尔滨。一、抓住“第一

2、要务”，凝神聚力谋发展发展是硬道理，是执政兴国的第一要务。实施新战略以来，哈尔滨市发展很快，成绩显著，但与发迗城市相比还有差距。发展缓慢、发展不足，仍然是现阶段的主要矛盾。解决这个矛盾，道路只有一条，就是科学发展。因此，我们要紧紧抓住发展这个“第一要务”，在继续推进“八大经济区”建设的实践中，推动哈尔滨进入跨越发展新境界。以文化为“魂”改造老城区，放大哈尔滨之洋气。城市是经济发展的载体。作为省会城市的哈尔滨，改造好老城区至关重要。“老城区”是哈尔滨有别于其他城市的“根脉”所在。这个“根脉”就是文化，是城市发展的基因。哈尔滨是一座既年轻又蕴含深厚文化内涵

3、的城市。欧陆风情是其独特气质和魅力。省委书记吉炳轩讲，城市建设要具有地方特色，突出历史底蕴和文化背景，不能“千楼一面”，搞“百胞胎”。改造老城区，要以展现欧陆风情新貌为目标，在“洋”字上做文章，延续城市记忆，既注重基础设施建设，又强化棚户区改造；既建设适宜人居的群力等新区，又重塑中华巴洛克、俄罗。斯风情园、新欧洲城等中西合璧形象；既强化现代交通网络，又建设哈西新商埠、华南城和国际农博中心等大型现代商业服务综合体，从而让老城区以形象靓丽、功能齐全、别具特色的新姿，展示文化名城风采，丰富新跨越内涵，为东北亚经济贸易区建设提供载体支撑。以科技为要素促进新城崛

4、起，提升哈尔滨之灵气。科学技术是第一生产力，是实现新跨越的决定因素。建设江北科技新城和哈南工业新城，是落实省委“八大经济区”战略的关键之举，其目的是以科技为要素，集聚创新资源，促进新城崛起，全面提升科技创新能力、科技成果转化能力、高新技术产业承载发展能力，为哈尔滨的科技创新和新型工业跨越发展开辟广阔天地。我们要立足于老工业基地的工业基础，充分发挥我市大学、大所多，科技基础好的优势，做实科技创新城及各级各类研发孵化基地，把发展高科技园区作为落实“八大经济区”战略的重点，积极打造服务全省的公共研发平台和产业集群技术平台，创新产学研合作共赢方式，加快发展战略

5、性新兴产业和高新技术产业，向科技要产业升级、要效益提高、要规模扩张，使其成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎。以城乡一体化为推动建设大哈尔滨，张扬哈尔滨之大气。哈尔滨是大城市，同时也是大农村。统筹城乡发展，发挥农业资源富集优势，推动大哈尔滨建设，是实现新跨越的重要基础。农业兴则百业兴，农村富则全市富。推进城乡统筹，建设大哈尔滨，就要以更高站位、更大’视野和更广胸怀，在8区、10县（市）的大舞台上谋划发展，确保千亿斤粮食产能巩固提高工程有效实施；就要打破城乡二元结构，促进生产要素充分流动，使丰富的资源转化为巨大的发展动力；就要破解城乡统筹

6、发展中存在的突出问题，发展现代农业，加快新农村建设，增加农民收入，形成以城带乡、以工促农的新格局；就要以城镇化为突破，加快县域经济发展，使哈尔滨率先成为全省现代农业示范区、城乡一体化先行区、新农村建设样板区，实现由产粮大市向农业强市的历史性跨越。以转变发展方式为主线做大经济总量，强壮哈尔滨之实力。转变发展方式关系现代化成败，关系城市综合实力的增强。这几年，哈尔滨各方面有了明显变化，但是总量不大、结构不优的矛盾没有根本解决。实现科学发展新跨越，必须破解这个矛盾，加大转方式、调结构的力度，以全新的姿态推动经济社会更好更快更大发展。做大经济总量，增强哈尔滨实

7、力，就要以转变发展方式为主线，既立足现实着力改造提升传统产业，又着眼未来大力培育战略性新兴产业，吸引大项目；既突出工业主导地位，又注重三次产业全面、协调、可持续发展；既强调在转方式中加快发展，又注重在调结构上提质增效，从而强健筋骨、壮大实力，全面提升综合竞争力。只有这样，哈尔滨才能在“八大经济区”建设中当好龙头，率先实现科学发展新跨越。二、牢记根本宗旨，千方百计惠民生百姓是天，民生为大。贯彻落实省委“保障和改善人民生活工程”，事关群众福祉，是执政为民的内在要求。我们要始终把党的根本宗旨牢记心间，做到群众有苦我心难甜，群众有怨我心难安，常思为民之策、实抓

8、惠民之事，以改善民生的实际成效，推动哈尔滨进入民生福祉新境界。致力于增加居民收入，让群众富起来