国际工程风险分析与管理

《国际工程风险分析与管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、国际工程风险分析与管理刘高峰（中国电建集团湖北工程有限公司湖北省武汉430030）摘要：风险就是在实施过程中存在的一系列不确定因素，一旦发生，将对目标的实现产生影响。绝大多数风险是威胁，对目标的实现有消极影响，但是也有少数风险可能是机会，对目标乂积极影响。因此，识别风险、管理风险、掌握风险很重要。关键词：国际工程；风险；对策1八■>«一、刖§近年来，我国对外承包工程的经营模式己经从单一的投标承揽工程模式，扩展到BT/BOT/IPP/PPP等投融资模式;经营行业己经从房建、公路等城市基础建设，扩展到铁路、港口

2、、电力、石化、矿山、环保、水资源，甚至核电站开发等各行各业;经营规模也从过去的上亿美元发展到几亿、几十亿甚至上百亿美元的大型、综合性大项目。因此，经济规模的扩展、经营模式的增加、经营行业的增多，使得我国对外承工程的风险进一步增大。木文首先介绍了国际工程总承项目的特点，分析了国际工程承包项目的风险构成，并结合相关实践经验,从识別风险、评估与分析，以及制定风险应对措施等角度，研究了国际工程项目风险对策。二、国际工程项目风险的主要特点1、长期性。国际工程项目的工期短则几个月，长则几年、十几年，因此在项目实施过程中

3、，项目环境、项目条件、项目干系人都可能发生很大的变化，这些变化都会影响项目正常实施，项目的风险会自始至终伴随项目的全过程。2、独特性。项目的唯一性决定了项目风险的独特性。不同的国家，不同的项目，都有着不同的风险。既不能犯经验主义，乂不能犯教条主义。3、复杂性。项目的风险不是单一的，经常是综合的，各种风险混杂在一起，需要进行动态管理，不断进行监控。三、国际工程EPC项0的风险构成1.政治和社会风险一是政治局势风险。项0所在国的政局是否稳定，与邻国的关系如何，边境是否安全，项B所在国与中国的关系如何，与国际组织

4、的关系如何，这些都对项0的实施带来不确定性。二是政府体制是否合理。办事效率低，行业贪污腐败严重会破坏公平的市场环境，加人项0的运营成本和风险。三是恐怖主义和一些国家内部的动乱组织。它们可能会给项0实施带来无法预期的风险甚至人身安全威胁。社会风险，指项0所在国的社会服务条件、基础设施情况、民风、民俗等社会文化环境的差异所产生的风险。当地的行政机构的办事程序和效率会直接影响到项0的进度。如，一些阿拉扪国家的办事节奏缓慢拖沓，且当地的公休制度与我国不同，如果不注意差别，可能会造成工期延误。当地的居住条件和医疗卫生

5、条件常与项目现场工作人员的健康息息相关，特别是在非洲地区，必须注意预防蚊虫叮咬，注意饮用水的安全。充分了解并尊重当地风俗习惯是运作好项0无法冋避的，同吋也是十分重要的环节。为了控制好社会风险对项目的影响，在国外承包工程吋，必须入乡随俗，充分了解当地的社会文化风俗。2.经济和市场风险指项目所在国的经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化所产生的风险。近年来，由于我国实施的大项0越来越多，往往都需要国家通过优惠贷款、买方信贷、卖方信贷、或综合信贷以融资方式解决项目资金，还有

6、一些项目是通过以“工程换石油”“工程换资源”的投资方式解决项目资金。无论融资或投资都与项S所在国的经济密切相关，与采用的货币汇率密切相关，它们的细微变化都会对项B产生巨大的影响，因而使国际工程项目的风险越来越突出。另外，企业在实施融资项目吋，一定要重视汇率差对项0经济效益的影响。在融资方式上，最好采用国与国的优惠贷款方式、苏次是买方信贷方式、尽量不采用卖房信贷的方式，因为后者不仅增加了承包商的负枳，也增加了承包商的风险。为了管控经济风险，首先要弄清项0所在国的经济风险；本项0是投标项0还是融资项0?项0是否

7、己列入国家年度计划？项0资金来源是什么？所在国的通货膨胀程度如何？国家主权债务与信誉情况如何？1.设计风险一是设计进度。由于EPC承包商对设计技术掌握程度不够或因设计人员缺乏，致使设计不能按计划完成，施工图纸不能及吋提供，Ml吋造成窝工损失。二是设计缺陷。设计时对地质条件、水文气象条件等基础数据资料重视不够，没冇深入调查或没有充分考虑到各种情形的可能性，或是在系统设计中没奋考虑留奋必要和合理的设计裕量，或是设备选型和能力的设计没奋充分考虑适应运行参数的变化，导致返工，加大项0成本。三是设计标准的采用，国内一

8、般采用中国通用标准或行业标准，而项B所在国可能采用英国标准或美国标准等，不冋的标准可能会导致设计方案完全不同，成本也会相差很大。2.施工风险一是质量风险。施工的效果达不到设计要求，导致工程不能通过验收。另一方面，海外项B施工更加强调过程控制、过程签证，过程质量控制的好坏可能影响下一工序的准备和施工，其至影响工程的整体计划和费用控制。质量缺乏冇力监控，造成质量缺陷，不符合合同对质量的要求。二是安全风险。现场安全管理