旅游政策法规实训指导书

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1、《旅游法规》实训指导书实训一：旅行社管理法规实训目的：通过本章实训，检查学生对旅行社的概念及法律特征，旅行社的种类及经营范围，旅行社的经营原则，设立条件与审批程序，旅行社的管理制度类型及旅行社的权利义务和法律的理解与掌握程度。实训要求：要求学生运用理论知识来解决实际中遇到的问题，主要是进行案例分析。实训内容：1、旅行社的业务经营范围2、旅行社的质量保证制度3、旅行社的权利与义务案例一：旅行社不得超范围经营1999年7月，教师刘某等一行五人至旅游质监所投诉，诉称他于99年6月参加了甲旅行社组织的泰国、香港、澳门十日旅游团。按照签定的旅游合同，刘某等人共支付了旅游费用3

2、3950元。但是在合同履行过程当中，甲旅行社却违反了合同规定。主要事实包括：（1）甲旅行社根本无组织中国公民出境旅游的经营范围，但却登广告欺骗旅游者；（2）甲旅行社未经旅游者同意，擅自将该旅行团转移给乙旅行社，旅游团出境后，又由境内丙旅行社接待；（3）甲旅行社委派的领队未经旅游者同意，伙同境外丙旅行社擅自增加购物次数，压缩游览时间。甲旅行社则辩称，此次旅游是受乙旅行社委托组织的，乙社是具有出境旅游经营权的旅行社。经查，上述情况属实。、案例二：双方协议保证金不等于是旅行社质量保证金甲旅行社将一个旅行团的接待工作交给乙地接社负责。为了保证接待质量，双方协商签定了一份协议

3、书，约定甲旅行社将应付乙旅行社的接待费用的25%留作旅游团接待质量保证金，要求乙旅行社必须按照接待标准及行程计划予以接待，如果该旅行团因乙旅行社接待有问题，则25%团款甲社不再支付；如果该旅游团接待没有出现接待投诉，甲旅行社应在一周内将25%团款如数拨给乙旅行社。乙旅行社在接待该旅行团中，由于发生旅游质量纠纷投诉，甲旅行社遂将25%团款扣留。为此，乙旅行社向质监所投诉，认为质量保证金应由旅游行政部门收取，甲旅行社无权收取质量保证金，要求确认上述协议无效，并要求甲旅行社支付预留的25%的团款。案例三：旅行社组团应与旅游者签定书面合同2002年7月，张小姐报名参加了某旅

4、行社组织的“天柱山五日游”，交付旅游费用750元，旅行社未与张小姐签定书面合同，但开具了发票，并且给了张小姐一张行程表，上面列明住房条件为2-3人带间，独立卫生间，食宿景点门票全包并有随团导游，后来又告之旅游由天柱山当地旅行社安排。当张小姐到达当地后，一位不是旅行社的男青年把游客带到某宾馆，在进入宾馆前要求每位游客交20元的“景点门票”费，否则不得入住。游客莫名其妙，只能客随主便。到了宾馆因房源不多，将住房标准降为四人房，游客不同意，随后就被安排到隔壁某疗养院，住进了三人房，但设施很差，卫生间漏水也无人问津。白天玩了一天，本想晚上好好休息一下，却还要“扫水”。张小姐

5、找到服务员，但直到旅行结束也没人来修理，几天的旅游就在这样的住宿条件下度过了。旅游结束后，张小姐要求旅行社退还部分费用（包括所谓的“景点门票”费）。案例四：旅游业务广告内容应当全面真实甲旅行社在某报刊登广告后，广告内容如下：临安二日游，188元，提供豪华空调旅行车，宾馆标准房住宿，景点门票，导游服务，保险（除餐费外全包）。张先生看了该广告，经比较价格后，觉得比其他旅行社便宜10元，于是即去甲旅行社报名参加。在付款时被告知：该行程仅有A、B两个景点。在旅游时，导游仅用半天时间就将A、B两个景点带游客游玩完毕。晚上游客们被安排在一家私人开设的家庭型宾馆内住宿。第二天由于

6、计划内的景点都已游完，导游极力推荐新开发的C景点，要求游客都去游玩，并收取了每人100元作为景点门票、车费和司机、导游服务费。结果，张某在C景点内游玩时，因石阶松动而摔伤，由游客们搀扶回到车上。回沪后，经医院检查，诊断为胫骨骨折，由于未及时治疗造成错位。张某于是将甲旅行社告到法院，要求甲旅行社承担赔偿责任。实训二：导游人员管理条例实训目的：通过本章实训，检查学生对导游人员概念，类别及领队人员概念的认知水平，对导游人员的权利义务的掌握，对导游人员的管理，等级评定制度的理解，使考生成为一名具备一定法律知识的合格的人员。实训要求：要求学生运用所学理论知识来解决实际工作中遇

7、到的问题，进行案例分析。实训内容：1、导游人员的概念2、导游证与导游资格证的关系3、导游人员的权利义务及相关法律责任4、导游人员计分管理制度案例一：有导游证是否可以免景点门票2005年10月，上海某单位组织职工去洛阳、开封、郑州等地旅游，费用由单位承担大部分，职工自理小部分。该单位委托上海A旅行社安排景点、住宿、餐饮、交通等。A旅行社组团后即委托洛阳B旅行社做地接。旅游期间，该单位有一名职工拿出自己的导游证给洛阳的地陪看，说可以免费进入景点，要求退还个人的门票费用。该地接社导游称，要该职工在旅游结束返沪后再找A组团社商量解决此事。返沪后该职工来到A旅行社，要求退