创新行政管理体制和机制建设服务型政府

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1、创新行政管理体制和机制建设服务型政府摘要:在我国经济飞速发展,人民生活水平日益提高的大背景下,国家对于政府部门的性质也在随着时代的进步而改变。建设服务型政府一直是我国长期发展过程中的一个重要课题。近些年,我国政府部门一直致力于为社会大众提供更好的公共服务的同时,也在不断进行行政管理体制的创新和改革,使政府能够更好的职能作用,为国家和广大人民群众树立一个服务型政府的形象。本文就创新行政管理体制和机制,建设服务型政府展开了一系列的研究。关键词:创新;行政管理体制;服务型政府前言:近些年,构建和谐社会一直是国家发展所追求的

2、中期目标,创建和谐社会离不开政府和社会大众的共同努力。从政府的角度而言,健全的行政管理体制是社会发展的前提,也是构建和谐社会的重要保障。为了跟上社会发展的脚步,国家必须根据时代的要求调整政府部门的职能,逐渐从管理型政府向服务型政府过渡,这也是国家发展的必然趋势。优化政府部门的行政管理体制要以广大人民群众的利益作为优化目标,让我国的政府部门不仅能服务于人民群众,还能促?M社会各个行业的发展。一、服务型政府的科学认知(一)建设服务型政府的基本任务建设服务型政府应该以我国的发展国情和为广大人民群众带来利益为前提,促进社会的

3、公平公正风气的形成,努力建设可持续发展的政府部门服务体系[1]。值得注意的是,社会公共组织以及公共事业单位也是社会中的重要部门,政府应该积极发挥其作用,使之成为建设服务型政府的辅助力量。(二)建设服务型政府的重点工作服务型政府不仅应该以为广大人民群众谋福利作为工作的内容,还应该将社会经济发展作为工作的重点,衡量我国政府经济工作的标准指标有四项:经济水平稳定增长,有工作能力的居民实现就业,物价水平趋于稳定,外汇的收入和支出处于平衡状态。政府还应该具有四项职能:对经济进行调节,监管市场的有序发展,对社会进行管理以及大力发

4、展公共服务事业。(三)建设服务型政府的物质保障要想建立能切实为广大人民服务的政府服务体系,必须要有强大的物质背景作为支撑,这就需要财政部门为此制定完善的财税制度,将中央以及各个级别的地方政府部门的职责进行进一步的明确。在完善财税制度的过程中,财政部门应该明确什么样的制度才是与建设服务型政府的目标相贴合的,加大对公共服务的资金支持,让公共服务的支出成为财政支出的主要组成部分。(四)建设服务型政府的理论背景建设服务型政府的第一步就是要了解服务型政府的相关内容以及模式,这一系列的内容都属于理论背景,具体包括深度研宄中国特色

5、社会主义行政管理理论的体系,服务型政府的公共管理内容,公共服务创新的实践,总结以往的问题以及经验,将外国的成功实践案例引入中国等。让理论知识成为建设服务型政府的指导,特别是公务人员更应该将这一系列的内容牢记在心。二、我国行政管理体制的创新方向以往的行政管理体制的内容已经越来越跟不上时代前进的脚步,管理型的政府部门在关系民生的工作方面显然有些力不从心,因此,国家按照时代的发展规律提出了构建服务型政府的目标,实现行政管理体制的改革。为了更好的为人民服务,政府部门在制定行政管理体制的过程中应该有针对性的进行一系列的创新,以

6、最适合我国国情的发展方针来制定行政管理的体制和机制。从我国经济运行的发展状况来看,确立行政管理体制改革的方向是创新行政管理体制的首要条件[2]。首先,应该对政府管理的措施和具体内容进行深化和改革。从我国的实际国情来看,政府的行政管理体制对于社会发展非常重要。政府应该将部分的职权交到群众的手中形成一种约束的机制,同时改进公共服务质量,使人民切实感受到服务型政府的价值所在。其次,要用现代化的手段进行行政管理,并将行政管理的范围进行扩大。对行政管理体制的创新应该以社会发展的具体情况以及社会的总体需求为指导,使其与社会发展的

7、步伐相一致。第三,要使行政管理体制与权责体制相互约束,相互监督,这也是创新行政管理体制的重要内容。三、创新行政管理体制建设服务型政府的具体路径(一)适当转变政府职能对行政管理体制进行创新的第一步应该是转变政府的职能从而提高政府为人民提供服务的水平[3]。以往的很多年里,对政府部门的定义一直是管理者的身份,对社会的各行各业以及基础民生进行一些政治方面的管理,在这样的背景下,政府部门的人员也越来越适应了管理者的角色,严重缺乏为人民服务的意识。以往的政府工作都是比较固定和机械的,都是在中央政府部门的领导下,地方政府部门按照

8、上级下达的指示开展工作,这样的工作模式具有很强的局限性,在一定程度上阻碍了政府的发展和创新以及和谐社会的构建。要想解决这种长期存在的问题,政府应该从根本上转变职能,从管理者的形象转变成为服务型的政府,将解决人民日常生活中遇到的问题作为主要的工作内容,让人民的生活水平日益提高。(二)加强政府部门的服务意识以及制度建设创新行政管理体制应该以政府部门

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