公安法学教育中引入诊所式教学模式的必要性研究.doc

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1、公安法学教育中引入诊所式教学模式的必要性研究侯静严苗王小晶郑晖陕西警官职业学院摘要：来源于美国的诊所式教学以其注重法律职业化、以学生为主导、教学方式多样化等传统教学模式无可比拟的优越性已经发展成为我国普通法学教育的重要组成部分，然而作为特殊法学教育的公安法学教育中却鲜有提及诊所式教学。因此，将诊所式教学引入公安法学教育有无必要就成了不得不研宄论证的问题。关键词：公安法学教育;诊所式教学;职业化教育;作者简介：侯静（1980-），法学硕士，陕西警官职业学院法律系，副教授，研宄方向：公安法学、刑法学；作者简介：严苗（1976-）,法学硕士，陕丙警官职业学院法律系，副

2、教授，研宄方向：公安法学、民商法学；作者简介：王小品（1979-）,法学硕士，陕西警官职业学院司法警察系，副教授，研究方向：公安法学、行政法学；作者简介：郑晖（1970-）,法学学士，陕西警官职业学院法律系，副教授，研究方向：公安法学、民商法学。基金：陝西警官职业学院2016年度院级教改课题《公安法学教育中实施诊所式法律教育毛事研宂》的阶段性研宂成果（课题编号为:YJJG1604）、当前公安法学教育面临的困境（一）过于注重知识传授，轻视学生法律意识的培养目前公安院校在法学课程的教学理念上，过于注重基本知识，而忽视了学生法律意识的培养。当前，我国的警民关系并不理想

3、，冲突时有发生，警察的公众形象有所下降，虽然原因是多方面的，但是不能不说与警察执法不规范毫无关系。宄其深层次的原因，并不是警察不掌握和关的法律知识，而是与其法律意识不强造成执法能力下降有主要关系，这同时也反映出了当前警察教育中轻视法律意识培养的不足。（二）法学教育实践性薄弱事实上，法学教育实践性薄弱是个普遍存在的问题。有观点认为:法学教育的实践性薄弱可以说老生常谈的问题，一直以来都存在。如何加强法学教冇的实践性,怎样提高学生的实务能力，也一直是业界和学界共同关心的问题，当然，同时也是一直网扰学界和法律教育界并筮待解决的问题。由于公安法学的教育木身具有其特殊性，所

4、以，对当前公安院校法学课程实践性薄弱的问题，学者们也是普遍认同的：“重课堂，轻实践，理论与实践脱节。当前的公安法学教学忽视学生实践能力的培养”，“在教育过程中，也要从警察法学教育的自身特点出发，突出警察法学的应用性，紧密结合当前公安执法实际注重现实性和可操作性，使警察法学教育能更好地为公安一线服务”。可见，如何强化公安法学教育的实践性，仍是当前亟待解决的一个重要问题。（三）课程设置随意性大，没有突出公安法学教育的职业化特色在我国，普通院校的法学教育注重知识的传授，R在培养学生的法律思维能力和提高学生的理论知识水平。然而公安院校由于其本身的特殊性，和普通高校的培养

5、对象以及培养目标都有着较大的不同。前文已经提到，公安法学教育是区别于普通法学教育的一种特殊法学教育，它必须突显出警察教育的特殊性，考虑到这种特殊工作实际需要。警察工作的实践性强、可操作性强同时关键还在于实际应用，这就要求作为公安院校其培养的学生除了要掌握一定的法律知识，具备一定法律思维以外，还必须具有较强的实际应用能力。因此，公安院校法学课程在内容上应该以警察职业对法律知识、执法能力和法律素质的要求为出发点进行取舍。然而，A前的公安法学教育并没有真正脱离传统的普通教育模式，没有突出自身的特色。课程设计不是很科学，并且比较的随意，在课程内容的设置上也是缺乏突出警察

6、这种特殊职业特殊需求的精选内容。（四）教学手段相对滞后、教学方法单一传统的“填鸭式”教学，使教师陷入繁重的授课工作的同吋，由于手段落后造成难以激发学生学习的积极性和主动性，从而难以达到预期的教学目的。近年来，法学课程逐步采取了案例教学、模拟法庭等教学方法，表面上看在一定程度上似乎改变了过去教学方法单一的局面，然而，“灌输式”的教学方法仍然普遍存在，并且，由于对新釆用的教学方法理解上存在偏差或者实际执行不到位，往往使其流于形式。所以，从根木上讲，教学方法单一的局面并没有发生质的改变。二、诊所式教学在法学教育中的优势诊所式教学是培养学生实践能力的一种法学教育模式，能

7、够缩小学校理论教育与社会职业化要求之间的差距。一般认为，将诊所式教学模式引入法学教育中的做法兴起于20世纪60年代的美国。当时的美国法学院以医学院在诊所里培养实习医生这种模式为例，提出“诊所式法学教育”模式，即“让学生在教师的指导下，在真实或者虚拟的‘法律诊所’屮，通过代理真实的案件，亲自参与诉讼或者仲裁来学习法律知识，并为委托人提供法律咨询和服务，从而诊断法律问题、开出法律处方。”在诊所式法学教育模式下，通过具有丰富实践经验的教师指导学生参加到法律的实际应用中去，培养了学生的法律实践能力，并促使其养成良好的法律职业道德素养。我国于2000年首次引入诊所式法学教

8、育模式,由北京大学等7家