试议生物医药创新激励法律制度绩效的量化评价

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1、试议生物医药创新激励法律制度绩效的量化评价生物医药创新激励法律制度绩效的量化评价论文导读：本论文是一篇关于生物医药创新激励法律制度绩效的量化评价的优秀论文范文,对正在写有关于创新论文的写有一定的参考和指导作用,摘要通过评价指标体系的构建与客观统计数据的搜集，运用熵值法对生物医药研发激励法律制度的实施绩效进行量化评价。结果显示，知识产权制度和药物规制制度是鼓励生物医药技术创新投入的重要手段；金融财税制度所占比重稍小。倡议针对性完善法律政策，提高生物医药创新水平。　　关键词生物医药创新激励熵值法绩效评价　　1006-1533(2012)17-0033-04　　Quant

2、itativeevaluationoftheperformance　　ofincentivepolicyinstitutioninbiomedicalinnovation*　　DINGJin-xi,LIXiao-ting,JINa,MENGLi-li　　(SchoolofInternationalPharmaceuticalBusiness,ChinaPharmaceuticalUniversity,Nanjing211198,China)　　ABSTRACTToconstructevaluationindexsystemandcollectobjectivedat

3、a,entropymethodisusedforquantitativelyevaluatingtheperformanceofincentivepoliciesinbiomedicalinnovation.ResultsshoportantmeasuresinencouragingbiomedicalR&Dinvestment,andfinancialandtaxationsystemaccountsforonlysmallerproportion.Thusspecificfulfillmentsuggestionsareprovidedtoimprovethel

4、evelofbiologicalmedicineinnovation.　　KEYedicine;innovationincentive;entropymethod;performanceevaluation　　随着我国新医改政策的深入推进，创新药物研发在保障患者生命质量、满足患者医疗需求及提升国家创新能力方面的重要作用日渐凸显，已成为制药企业抢占先机、瓜分药品市场的重要渠道，其收效也非常显著。以阿托伐他汀（商品名：立普妥）为例，2001-2011年间便为辉瑞赚取1164.28亿美元的营业收入，利润巨大。据南方医药经济研究所预计，未来10年我国药品市场规模复合年增长率

5、为20%，到2014年将达到15878亿元、2019年将达到40188亿元，药品市场将迎来黄金10年[1]。据科技部统计，2009年以生物医药为主体的生物技术占到了高新区企业产品销售收入的8.3%，生物医药产业发展迅猛。　　然而，我国医药企业的创新研发仍存在“科技投入低、产出效果差”的理由。2009年，我国医药制造业研发投入强度仅1%，与美国的18%、欧盟的15%差距非常大。　　在此背景下，政府部门应从哪些重点政策着手，激发企业加大研发投入力度？生物医药企业又该如何抓住契机，占领市场份额？　生物医药创新激励法律制度绩效的量化评价由专注毕业论文与职称论文的.zgl个评

6、价对象、n个评价指标的判断矩阵D：　　，Xij为第i个评价对象对应于第j个指标的取值。　　考虑到创新药物研发及其相应法律政策特点，综合文献研究，笔者按照政策颁布和执行主体分类为主，政策作用机制分类为辅的分类策略，提出激励创新药物研发的技术政策分类框架，构建3个一级指标、9个二级指标（表1）。　　1.1知识产权制度　　指政府颁布的关于创新药物研发知识产权政策及指导性规范文件，以创新药物专利制度为主。Taylor研究显示，药品的研究开发对专利保护的依赖程度最大，达到64%[2]。具体指标说明如下：　　A1医药专利申请数（件）：反映生物医药企业的创新研发投入及产出水平，是

7、企业运用知识产权制度保护其创新成果的重要度量指标。　　A2医药发明专利拥有数（件）：既是对生物医药企业创新产出的度量，也是对政府部门审批效率的考察。　　A3专利侵权纠纷结案数（件）：该指标既体现国家的专利（包括医药专利）司法审判效率，亦反映国家对创新药物知识产权保护的重视程度。　　1.2药物规制制度　　指国家和地方为保证药品的安全、有效及质量可制约定的创新药物研发激励法规政策总和，包括创新药物注册审批政策、创新药物定价及医保政策。因定价与医保政策缺乏官方统计数据，而创新药物注册审批政策又较为成熟，代表性强，故选取如下指标：　　B1受理新药申请数（件）：即国家药监