试议社会管理创新

《试议社会管理创新》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、试议社会管理创新社会管理创新论文导读：本论文是一篇关于社会管理创新的优秀论文范文,对正在写有关于攸县论文的写有一定的参考和指导作用,【摘要】攸县通过“城乡同治”进行了一系列的社会管理创新活动，有诸多管理创新的亮点，其思路和理论依据以及推广应用值得探讨。本文论述了攸县社会管理创新的思路和理论依据，分析了攸县社会管理创新的实践亮点，阐述了攸县社会管理创新推广价值。　　【关键词】社会管理管理创新“城乡同治”　　攸县自2009年开展“三创四化”，即创建国家平安畅通县、省级卫生县城、省级文明成城市，实施美化、

2、绿化、亮化和净化工程。到2011年上升为“城乡同治”，攸县“城乡同治”是以管理学为基础，以社会管理创新理论为指导，以公共行政管理为主导，充分发挥传统组织优势和广大人民群众的主动性、积极性、创造性，以城乡环境治理为突破口，在“两型社会”与新农村建设中所创立、形成的一系列的具有社会管理创新作用的工作理念和机制。2012年，株洲市委党校确立“攸县‘城乡同治’模式研究”为校级重点课题，进行了一系列的社会管理创新活动，取得了生产发展、生活宽裕、城乡整洁、乡风文明、执行有力、管理等显著成效，其相关的社会管理创新

3、工作得到了中央、省、市领导的高度重视，并被要求全国学习推广。因此，深入调查研究攸县社会管理创新活动，既是对提升社会管理创新理论的一种尝试，也是试图为更好地推广攸县社会管理创新经验提供一定的理论指导。　　一、攸县社会管理创新的思路和理论依据　　1、两型社会引领，城乡同治跟进。株洲是长株潭两型社会实验区的先行者，抓两型促社会经济发展转型，提出四创四化，抓两型就是抓民生促经济。攸县县委县政府审时度势，提出三创四化，并拓展到乡村，提出城乡同治，是一大创举。两型是“资源节约和环境友好”，环境友好包括自然和社会

4、人文环境、政务环境友好，环境友好既是民生也是社会管理之要义，环境影响社会秩序管理。株洲攸县的社会管理创新是先易后难，从大家最易感受的自然环境改善抓起，拓展到社会人文环境、政务环境改善，引领广大公众全面参与，自然跟进，逐步形成社会共识，推动社会协同，达成社会环境共建，社会管理共治，社会管理成果共享。城乡人民安居乐业，幸福指数上升，对党和政府认同提高，政府引领有效持续，既推动了社会转型又带动了地方社会经济发展的良性社会管理效果，也推动了自然资源和政府和社会人文资源的有效利用和节约，攸县经验现在已经在全市

5、范围推广学习。这个思路一方面为新农村建设、城乡统筹发展，社会转型期和谐社会建设，两型社会建设等方面，如何落实科学发展观，找到了突破口，指明了方向和中国特色的实现路径，作用深远。另一方面攸县城乡同治启迪我们既能把城市经济社会发展的文明成果推广运用到县域农村，也能把攸县案例这样的县域农村的社会经济文明发展探索实践引入城市，中国的改革开放就是从农村到城市的。　　2、社会管理重服务，面向公众抓民生。社会管理既要有秩序也要有活力，本质是公共服务要到位。不能一抓秩序（维稳定）就死，一放（讲活力）就乱，要二者兼顾

6、。标要治，本要到位，公共服务是关键。株洲攸县深谙此道，把提高公共服务供给到位为根本，直面城社会管理创新由写论文的好帮手.提供,.乡公众，供给上门，民事到人，政府联合办公解决民生理由到基层。这样既解决了公众多元化、差别化的公共需求的满足，又将当前引发社会不稳定的矛盾及时发现解决在基层。政府角色到位，服务高效，社会秩序稳定，社会活力就越来越好，经济社会发展就越快。　　3、“公”“私”部门借鉴，重整行政流程提效率。国民经济系统包括私用品生产系统和公用品生产系统，即私营部门和公营部门。两大块除性质不同外，其

7、共同点都是生产部门，其特征都是要满足公众不断增长的多元化、差别化、多样性“公”“私”需求，从总量和质量及结构上保障，也要提高供给的效率。中国30多年市场经济改革，使私用品生产系统的供给能力质量效率发生了巨大变化，创造了许多有中国特色的改革经验，其许多具体做法是完全可以借鉴到以政府为主的公营部门的。株洲攸县借鉴“公、私”部门管理比较，创新了公共部门的管理制度与策略。如村级联合办公（企业的面向基层的定期办公制度）、民事村（企业的面向市场、顾客导向）、预安销号（企业的绩效目标管理）和政府行政“五基础”建设

8、（企业的基础管理）、目标任务项目制（企业的新新产品开发项目组）、自由市场超市化（企业的“5S”管理）等。这一系列的移植借鉴创新，保证了攸县社会管理创新的实施效果。　　4、社会文化建设先行，规范公众行为有长效。社会管理是规范引导社会公众行为符合社会公共目标导向。而社会群体行为驱动链的最前端是社会核心价值观，而社会核心价值观的形成有赖于社会文化建设，社会文化建设越好，社会公众就越容易达成社会共识，社会公众行为才能规范有序，符合社会目标导向。株洲攸县的社会管理创新就非常注重