秦淮区总体规划.pdf

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1、南京市秦淮区总体规划（2013-2030）前言2013年南京市行政区划调整，将原白下区和原秦淮区两区合并为新秦淮区。为了适应南京城市发展新要求，实现苏南现代化示范区建设的总体要求以及“十二五”对新秦淮区发展建设的要求，更好地落实《南京市城市总体规划（2011-2030）》的相关内容，有效衔接城市总体规划与相关规划、下层级规划之间的关系，南京市规划局会同新秦淮区人民政府，联合组织开展了新区总体规划编制工作，重点对新秦淮区功能定位与发展战略、空间布局与土地利用规划、城市公共服务性设施与支撑性设施、近期发

2、展策略等进行统筹协调与安排，以指导新秦淮区的规划管理和建设。这项规划编制工作是对我国现行城市规划编制体系的一次创新探索，以区为单元的总体规划编制成果将大大提高城市总体规划的可实施性。新秦淮区位于南京市中心位置，在主城核心南部，是南京历史文化名城和主城区功能提升的核心地区。两区合并后，在“资源重组、空间重构、品质重塑”的思想指导下，将重点整合老秦淮的历史文化优势和老白下的都市商贸优势，形成经济和文化两方面的“双增长极”。在对老城南地区进行整体保护的同时，促进历史文化资源保护与多元化再利用，提升区域承载

3、能力。通过规划控制整合优化民生服务设施，引导促进优质公共资源的均等化分配。促进土地资源集约利用，引导新街口城市中心区的升级改造。疏通都市内外循环系统，对城市道路网络和重要基础设施建设进行合理调控，有序引导绿色生态廊道的建设。本次规划由东南大学城市设计研究院和南京大学城市设计研究院承担，规划在编制过程中，已充分听取和融入各方的意见及建议，并在通过专家技术论证后做了修改完善。为了更好的落实本次规划，提升规划的可操作性，依据《中华人民共和国城乡规划法》的要求，依法进行公示，广泛征询社会公众意见。■公示地点

4、■联系方式南京市规划建设展览馆（玄武门）1楼规联系人：汤晔峥、肖蓉划公示厅联系电话：18651631517、13915948719南京市规划局网站（www.njghj.gov.cn)电子邮箱：njsghjczzsfj@sohu.com邮寄地址：鼓楼区华侨路高家酒馆15号南京市规■公示时间划局城中分局2014年3月28日至2014年4月27日■公示单位南京市规划局南京市秦淮区人民政府南京市规划局南京市秦淮区人民政府2014年3月1南京市秦淮区总体规划（2013-2030）■区域位置新秦淮区位于南京市中

5、心位置，在主城核心南部。南接东山副城，西邻建邺区，北接鼓楼、玄武区，东邻麒麟创新科技园。因十里秦淮贯穿全境而得名。秦淮区自古以来就是南京的社会经济中心，人文荟萃、商贾云集。秦淮区在南京都市区层面区位秦淮区在南京主城区层面区位■规划范围本次规划范围为原秦淮区和原白下区行政辖区，北以汉中路、中山东路、宁杭公路为界，西至凤台路、外秦淮河中心线，南至宁芜铁路、雨花东路，东南至双麟路，东至外秦淮河及绕城公路，总面积49.35km²，规划研究考虑到周边区域及更大范围。■规划期限近期：2013年-2015年远期：

6、2016年-2030年秦淮行政区划图南京市规划局南京市秦淮区人民政府2014年3月2南京市秦淮区总体规划（2013-2030）■功能定位优势行政区划调整后，应充分整合老秦淮的文化旅游优势●中心区位，交通便捷和老白下的商贸科技优势，实现资源重组，进一步提升新●经济总量大秦淮的功能定位和发展目标。根据新秦淮的资源优势，结●产业特色明显●文化优势极为突出合秦淮区“三中心一高地”建设战略，将新秦淮的发展定●资源和空间多样性强位为：国际性商务商贸中心区、国家级文化休闲旅游中心区、苏南现代金融服务中心区、南京市

7、科技创新和文化创劣势意双驱动发展高地。●产业结构老化●交通组织不畅●空间负荷较重，潜力有限国际层面•国际性商务商贸中心区机遇●行政区划调整全国层面•国家级文化休闲旅游中心区●新街口的转型提升●高铁枢纽和南部新城的大发展挑战苏南层面•苏南现代金融服务中心区●周边地区的改造升级●大都市区结构的分化•南京市科技创新和文化创意双驱动发展●资源与生态保护的要求市域层面高地●民生保障的提升■发展目标■发展战略围绕新秦淮的功能定位，其发展目标归纳为“三心二●资源整合，做大做强二个中心区极一城”：●优势主导，着力打

8、造新型产业链●“三心”：提升和扩大新街口及太平南路地区，打造中央●民生为本，全面提升人民幸福度商务区；整合夫子庙、朝天宫、门东、门西、中华门外地●空间混合，创造内生多元竞争力区的文化旅游资源，培育特色文化区；立足老城，以生活品质的提升为重点打造中心生活区。●“二极”：以原白下科技园、紫金（白下）科创特别社区为核心，对接麒麟生态科技城，形成东部科技创新产业区；依托1865创意街区和紫金（秦淮）科创特别社区，对接南部新城，形成南部新型服务和创意产业区。●“一城”：将整个秦